Объединение министерств не помогут проблемам страны
Эксперты уверены, инициатива премьер-министра, без должного научного обоснования, останется всего лишь голым популизмом
«Все проблемы Кыргызстана в экономике, за которую, как известно, отвечает Минэконом. Даже виртуозы из Минфина или НБКР не могут тут ничем помочь». Такого мнения придерживается экономист Абай Алымкулов, обсуждая в беседе с «Вести.kg» очередную инициативу правительства по оптимизации кабмина.
- За последние годы в Минэкономе в Минэкономе были отторгнуты ведомством вполне грамотные, сильные и влиятельные руководители. Почему? Потому что, по глубокому убеждению чиновников, вся суть работы министерства - что-то там советовать, рекомендовать, подсунуть проект, заключение и т.д. Это «что-то» так завуалировано, подкреплено так называемым мнением «экспертного сообщества», которое даже не имеет представления о производстве. У министерства был огромный бюджет в 89 млн. сомов (на 2013 г.-ред). И где результат? Скажите, за последние 5 лет хоть кто-нибудь услышал такие слова из уст минэкономовцев, как себестоимость, рентабельность, баланс или пропорциональность, структура, межотраслевые связи? Нет. По сути, занимались исключительно демонтажем рабочей и зарекомендовавшей себя системы, мнимым популизмом якобы в угоду бизнесу, тогда как экономика держится исключительно на промышленности, это аксиома. Мы живем в мире, когда рентабельность по стране в производстве составляет 13%, а в торговле 55%, когда банковские ставки дороже налоговых, а это сумасшедший дисбаланс,- сообщил Абай Алымкулов «Вести.kg».
Теперь, по словам экономиста, Минэконом хотят объединить с Минэнергпромом по сути, стать лучше за счет тех, кто действительно работает, платит налоги, кормит коллективы.
- Ответственность в любом случае на парламенте, так как предлагать могут что угодно и кто угодно (речь идет о правительстве – ред.). Если будут проблемы в энергетике, теперь депутаты не смогут вызвать на ковер министра, что-то несуразное будет лепетать какой-то зам из Минэконома. Вот перспектива, которую нам предлагают, дорогие депутаты! Сейчас момент очень важный. Мы потеряли полгода на выборах, еще полгода потеряем на пертурбациях. Предлагаю воспользоваться статьей Конституции и полномочиях парламентариев и дать протокольное задание правительству тщательно провести ФСА (функционально-стоимостной анализ-ред), чтобы весной уже принять новую адекватную оргструктуру кабмина. Тогда вы увидите, кто и сколько получает, кто «балдеет» за счет бюджета, а кто пашет до восьми-десяти вечера ради государства. Сразу станет понятно, какие чиновники катаются как сыр в масле, а кто меньше видится с семьей, выкладываясь на работе до седьмого пота. Давайте будем объективны, сейчас в стране существуют два вида госработников – первые по командировкам и различным пустым форумам, конференциям шатаются, а другие от зарплаты до зарплаты живут, а иногда в обед кипяток пьют. ФСА станет предметом изучения всех механизмов власти. Тогда мы родим нечто новое, прогрессивное, а не будем прикрывать одно за счет другого,- уверен экономист.
По мнению собеседника, речь идет о довольно банальной и в тоже время гениальной и столь необходимой для страны вещи - расчета стоимости функций всех звеньев правительства.
- Нет пользы, нет функции. Нет функции - нет органа. Бюджет - функция - это и есть сцепка, когда есть мерило человеческого труда нормального государственного служащего. Уверен, о существовании ФСА многие даже не подозревали. Спросите у любого, какая функция у ручки, они почти все ответят: писать. Ответ не правильный. Функция ручки - оставлять след на бумаге. Писать - функция ее владельца. Это целая наука. В СССР применялся «учет интеллектуального труда в учреждениях». Вот, наконец-то и мы с этим столкнулись. Без подтвержденных наукой данных, все заявления чиновников остаются лишь популизмом и голословными ни чем не обоснованными предложениями.
Владислав Шувалов
Фото www
Фото www
Читайте нас в Telegram, только самое важное!
Комментарии