Кыргызстан должен перенимать международный опыт конституционного контроля

Напомним, на прошлой неделе на берегу Иссык-Куля прошла конференция о значимости

конституционного контроле в системе государственного устройства и сдерживания противовесов между властями. На мероприятии приняли участие представители конституционной системы из 16 государств со всего мира. Во время семинара судьи рассказывали об опыте становления конституционных судов в их странах. Они обсуждали, каким образом этот орган может разграничивать действия одной ветви власти, когда она, превышая свой полномочия, начинает влиять и оказывать давление на другую ветвь.

Чаще всего по словам судей такой властью является законодательная, когда парламент начинает вмешиваться в процессы жизнедеятельности правительства.

Представитель кыргызстанского парламента Чолпон Джакупова высказала ряд претензий в адрес принимаемых решений Конституционной Палатой КР, которые, по ее мнению, не являются 100% независимыми, поэтому и происходит постоянное вмешательство в их деятельность.  

Беседу продолжил другой депутат Жогорку Кенеша Исхак Масалиев, говоря, что подобные сложности с обеспечением независимости судей имеются во многих, даже развитых странах.

- Здесь не ставится проблема деятельности конституционной палаты, а речь идет в целом о соотношении конституционного суда и власти. Ведь мало кто пойдет против тех, кто создал эту структуру. В истории нашего государства суд шел на поводу действующей власти во имя укрепления ее сил. Поэтому в рамках этой конференции будет полезно обменяться опытом, чтобы в будущем избежать подобных влияний на деятельность судов.  Мы знаем мало примеров, когда решения Конституционного контроля отменяли, какие-то фундаментальные основы государственного устройства, в особенности на пространстве СНГ. Поэтому это проблема общая для всех нас, - заявил  Масалиев.

Другой парламентарий Алмамбет Шыкмаматов также отметил важность обсуждаемой темы, считая, что конституционный суд должен обеспечивать права граждан, учитывая их интересы.

- А если этого не происходит, то граждане имеют право на восстание. В пример можно привести нашу страну, когда президенты начали вносить поправки в конституцию с учетом своих интересов, узурпируя власть. В таких случаях народ, как единственный источник власти, отобрал у них ее. Ведь внося изменения в конституцию, они безусловно ручались поддержкой конституционного суда, без них сделать это было бы невозможным. Поэтому мы, сомневаемся в полной свободе при принятии решений Палатой, - резюмировал парламентарий. 

Председатель конституционного суда Турции Зухту Арслан, выслушав кыргызстанских парламентариев, привел пример из своей республики, где суд проявил стойкость и решительность в отношении парламента.
- На прошлой неделе мы приняли решение по внесению поправок в конституцию, где была снята неприкосновенность парламентариев. 70% депутатов возмутились и обратились в суд, однако он на процедурных основаниях принял решение отказать и данный закон был принят. Еще один пример с нашей практики, в 2008 году парламент принял инициировал поправки по допущению ношения хиджаба в университетах. Позже конституционный суд отменил эти поправки, поскольку такое положение не соответствует светскости государства, - резюмировал Зухту Арслан.

Напомним на Иссык-Куле прошла конференция «Место и значение органа конституционного контроля в эффективном функционировании системы сдержек и противовесов между ветвями власти» организованной Конституционной палатой.