Депутаты решили наказать…самих себя

С подобной инициативой в частности выступил Осмонбек Артыкбаев, который негодует от творящегося произвола и призывает коллег-депутатов найти и наказать лиц, инициировавших регистрацию иностранцев.

По его словам, страна понесла колоссальные экономические потери из-за недальновидных шагов правительства.

– Буквально на днях была отменена регистрация иностранных граждан. Я думаю, это очень хорошая новость. Однако неужели никто из инициаторов этой идеи не понесет ответственность за свои действия? Ведь из-за их недальновидных шагов был нанесен непоправимый ущерб экономике страны. Потери еще предстоит подсчитать, однако уже сейчас можно сказать, что они колоссальные. Например, никто из туристов не приехал в Каракол, и все из-за жестких требований закона о внешней миграции, – сказал Артыкбаев на заседании парламентского комитета.

Впрочем, давайте разберемся, о чем идет речь. Еще в октябре этого года «Вести.kg» первыми из отечественных СМИ забили тревогу касательно нововведений. Бурная реакция общественности подвигла профильных чиновников и ряд депутатов заняться вопросом, что называется, вплотную, и результат не заставил себя ждать, правда не совсем в том виде, который ожидался, т.е. полной отмены закона ЖК.

Дело в том, что легализованное намедни постановление правительства полностью не отменяет 5-дневную регистрацию, а лишь упрощает ее для граждан 92 государств. Вообще же документ, о котором идет речь называется приложением «Перечень иностранных государств с указанием сроков освобождения иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Кыргызскую Республику, от регистрации по месту пребывания в уполномоченных государственных органах по реализации внешней политики, регистрации населения, а также в гостиницах, с учетом принципов взаимности и паритетной основы». Он идет как неотъемлемая часть Постановления правительства.

А если копать еще глубже, то данным документом кабинет министров вообще-то избавил Жогорку Кенеш от необходимости оправдываться за допущенные огрехи, ведь, если разобраться, в инициированном правительстве проекте закона даже речи не шло о каких-то неведомых пяти днях.

– Это был большой прокол со стороны парламента. – считает депутат ЖК Чолпон Джакупова, о чем она заявила ранее в интервью «Вести.Kg». – В первой версии по этому законопроекту не было этих положений о пятидневной регистрации, и появились они во втором чтении в качестве предложений… Поскольку это проходило не через профильный комитет, мы проморгали эту часть. Признаю, это и мой в том числе прокол. Беру на себя эту ответственность. На самом деле, конечно, и в законе там отсылочные нормы, что правительство определяет порядок регистрации и т.д. Так что и правительство должно проработать эти моменты.

Что, собственно, оно и сделало, буквально спасая законотворцев от позора.

– И еще, дело в том, что мы это проморгали из-за страшной загруженности. Зачастую мы просто передоверяем своим коллегам из профильных комитетов законопроекты, потому что не успеваем читать. Например, этот проект я потом поднимала, он проходил в сентябре месяце. Тогда я была занята конституционной реформой и полностью переключилась туда, а у меня всего один помощник. Я была сконцентрирована на анализе конституционных положений и борьбе против вот этого. И проморгала «регистрацию». Уверена, что мои коллеги тоже.

По словам Чолпон Идиновны, к сожалению, отменить этот закон, а такой прецедент был, уже нельзя. Потому что его подписал президент, и он уже вступил в силу. А вот по новой инициировать внесение изменений – да. Например, через тех же инициаторов или профильный комитет. И чем быстрее, тем лучше.

– И думаю, это не последний случай, когда мы будем спотыкаться. Если хочешь качественные законопроекты, надо пересматривать регламент работы ЖК. Зачастую законопроекты изучаются очень поверхностно, не успеваем качественно проработать. Я себя за этот проект уже 300 раз мысленно высекла, – призналась Джакупова и тут же еще раз озвучила, что не снимает с себя ответственности.

А тем временем Осмонбек Артыкбаев продолжал оглядываться на опыт соседних стран.

– С недавних пор мы становимся свидетелями прогрессивных реформ в Узбекистане. В эпоху, когда даже они открываются, мы идем в обратном направлении. Что же мы сами себе враги? Почему мы рубим сук, на котором сидим? Недавно был опубликован рейтинг стран по уровню жизни населения. Оказалось, что по размеру заработной платы мы находимся на предпоследнем месте, опережая только Таджикистан, – посетовал депутат.

С тем, что жизнь в Кыргызстане далека от идеальной, спорить глупо. А вот отметить, что перекладывать вину с больной головы на здоровую – признак дурного тона, стоит.

Остается подождать, как именно депутаты станут наказывать самих себя за принятые законы. А вот казнить в данном конкретном случае правительство не советуем. СМИ и «Вести.Kg» в т.ч. отслеживали хронологию развития этого вопроса и точно знают, повторимся, что кабмин исправил положение, а не усугубил его, в отличие от депутатов.