Выборный процесс стартовал
И от подписи президента уже ничего не зависит?
«Вести» обратились к д.ю.н., профессору, специалисту по конституционному праву Автандилу Арабаеву с просьбой прокомментировать решения, принятые вчера парламентариями. Были ли в них ошибки, и не отразится ли это на процедуре и результатах президентских выборов.
По словам Автандила Анисовича, на вчерашних парламентских слушаниях у депутатов было три варианта по законопроекту о выборах: согласиться с возражениями президента, преодолеть возражения или подписать согласованный вариант.
- Когда от президента поступают возражения по законопроекту, его рассматривают все заинтересованные стороны. В данном случае, парламент, как инициатор. Правительство, так как присутствуют возражения по части финансового обеспечения. И, собственно, сам президент. И, как вариант, принимают согласованный вариант. Что вчера и случилось, - подчеркнул эксперт.
Напомним, вчера обсуждалось три даты проведения выборов президента. 30 октября, 20 и 30 ноября. Арабаев уточнил, что статья 2 Закона о введении в действие Конституции четко гласит - срок полномочий президента переходного периода истекает 31 декабря 2011 года. В то время как 3 статья определяет, что выборы должны быть проведены не менее чем за 2 месяца до истечения срока ППП. Иначе говоря, по закону, не позднее 31 октября. В свою очередь Кодекс о выборах КР указывает на то, что выборы назначаются парламентом за 4 месяца до даты выборов.
- Исходя из этого, депутаты Жогорку Кенеша, пользуясь своим конституционным полномочием, руководствуясь Конституцией, Законом о введении Конституции КР в действие и Кодексом о выборах вполне законно назначил дату выборов на 30 октября 2011 года. Любая другая дата позднее 31 октября выходит за рамки закона, - уверен Автандил Анисович.
Также он подтвердил законность того, что дата выборов была назначена отдельным постановлением. Именно так, по закону, парламентарии и должны делать. Других вариантов нет.
В этой ситуации можно посочувствовать только ЦИКу. Избиркому придется как-то выкручиваться, и за 4 месяца успеть избрать окружные, участковые комиссии, и обучить их членов. А, главное, подготовить списки избирателей.
- Тем более что основной состав ЦИКа, т.е. 2/3 – уже сформирован, кворум есть. Значит, ЦИК может уже сегодня начинать свою работу, - заверил Автандил Анисович.
Эксперт выразил уверенность, что теперь от того - подпишет глава государства собственно Закон «О выборах президента…» или нет – уже по большому счету ничего не зависит.
К тому же речь идет о согласованном варианте, в обсуждении которого принимали участие аппарат президента и, вероятно, она сама. Поэтому, как она может его не подписать? – продолжил Автандил Анисович, - В любом случае, на сегодняшний день действует Кодекс о выборах в той части, которая не противоречит Конституции КР. Также есть закон о ЦИКе, который определяет процедурные вопросы.
Мария Озмитель
Комментарии