Кодекс об административной ответственности и Кодекс о нарушениях: принципиальные различия

Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях с 1 января 2019 года заменил собой ранее действовавший Кодекс КР об административной ответственности.

Безусловно, он имеет свои особенности по сравнению с утратившим силу Кодексом об административной ответственности, отмечает в разговоре с Vesti.kg начальник отдела бишкекской прокуратуры Улукбек Медеркулов.

«Например, принятый кодекс предусматривает всего лишь два вида взысканий – предупреждение и штраф, тогда как КоАО КР содержал 12 видов административных взысканий», - указал он.

Размеры штрафов в новом Кодексе о нарушениях определены. Кодекс об административной ответственности же предусматривал минимальный и максимальный размер штрафа,что позволяло должностному лицу устанавливать размер штрафа по своему усмотрению, а это уже коррупционный фактор.

Новым требованием Кодекса о нарушениях стала также регистрация нарушений. То есть теперь каждый протокол о нарушениях регистрируют в Едином реестре нарушений.

«Изменился и порядок обжалования принятых решений, - добавил Медеркулов. - Так новый Кодекс исключает обжалование постановления по делу в вышестоящий орган (должностному лицу) или прокурору, что ранее было предусмотрено в статьях 595-596 Кодекса об административной ответственности. Вновь принятые положения создают риск совершения коррупционных действий субъектами, реализующими положения Кодекса о нарушениях».

Теперь Кодекс о нарушениях исключает полномочия органов прокуратуры по надзору за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов административными ведомствами, службами и другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами при осуществлении производства о нарушениях.

Необходимо также отметить, что отдельные недостатки Кодекса о нарушениях были устранены  путем внесения соответствующих изменений от 15 и 21 февраля 2019 года в части изменений полномочий уполномоченных органов по рассмотрению отдельных дел, санкции за нарушение общепринятых норм поведения, регламентации вопросов отстранения от управления транспортным средством, использования подложных государственных номерных знаков и многого другого.

«В целом же принятие новых нормативных правовых актов направлено на защиту прав граждан, субъектов предпринимательства и совершенствования деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», - подчеркнул Улукбек Медеркулов.

Ольга Федорчук
Фото www