На Дастанбека Джумабекова жалуются в Генеральную прокуратуру

Торага Жогорку Кенеша вот уже год блокирует работу Наццентра по предупреждению пыток в Кыргызстане. Об этом Vesti.kg рассказал выполняющий функции председателя Координационного совета Уткир Джаббаров.

Дело в том, что сейчас из восьми членов совета от гражданского общества остались только трое - остальные ушли в отставку либо просто покинули свои посты. Двое из оставшихся посещают заседания лишь эпизодически.

Отсутствие кворума означает, что Координационный совет практически не имеет возможности решать какие либо вопросы, а сам Наццентр - действовать.

- Например, Координационный совет утверждает бюджет Наццентра по предупреждению пыток, а поскольку кворума нет, используется прошлогодняя сумма, - пояснил Джаббаров. - Но в 2019 году Минфин выделил Наццентру 7 млн сомов в дополнение к 11 млн сомов, как в прошлом году. Поэтому в Наццентре не смогли их освоить.

В начале января 2019 года Координационный совет обратился к спикеру ЖК Дастанбеку Джумабекову и председателю комитета по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту ЖК Канату Керезбекову с просьбой сформировать комиссию по отбору членов Координационного совета из некоммерческих организаций.

Реакции не последовало, и в сентябре 2019 года члены Координационного совета снова написали торага и главе комитета с просьбой выполнить свою обязанность.

- Мы не получили ни одного внятного ответа, - недоумевает Уткир Джаббаров. - Лишь однажды нам сказали по телефону, что в комитете создали рабочую группу, которая займется проверкой исполнения закона в том, что касается Наццентра. Но что именно делает та группа, какую она проводит работу, мы не знаем.

Работники аппарата парламента не могут помочь членам совета - по их словам, обращение уже находится у Дастана Джумабекова, и никто не может указывать ему, на какое из писем обратить внимание.

Омбудсмен Токон Мамытов также является одним из членов Координационного совета. Он еще в феврале 2019 года собирался напомнить торага о необходимости сформировать комиссию по отбору новых членов совета. Но на итог это не повлияло.

В Наццентре по предупреждению пыток напомнили, что, кроме прочего, организация является уполномоченным государственным органом, созданным для выполнения Кыргызстаном обязательств по Факультативному протоколу к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

И в Подкомитете по предупреждению пыток ООН во время визита 11-22 сентября 2018 года заметили, что деятельность Координационного совета парализована из-за отсутствия кворума (пункт 26).

«Бездействие Жогорку Кенеша, который сам же принимает законы, ставит под сомнение принципы правового государства и снижает авторитет нашей страны в глазах мирового сообщества», - указал Уткир Джаббаров.

Сейчас необходимо утвердить состав комиссии по рассмотрению предложений о кандидатах в члены Координационного Совета от некоммерческих организаций (состав комиссии отправлено на утверждение парламентом еще в сентябре 2018 года) и рассмотреть вопрос об избрании в члены Координационного Совета депутата Жогорку Кенеша, предложенного парламентской оппозицией.

- Прежде чем идти в суд, Координационный совет обращается к общественности, - сообщил Джаббаров. - Но генеральный прокурор тоже получит наше обращение.
Координационный совет - высший орган управления Национального центра КР по предупреждению пыток.

Ольга Федорчук
Фото www