«В Кыргызстане общественные обсуждения законов зачастую проходят лишь формально»

В Кыргызстане общественные обсуждения законопроектов проходят формально и зачастую заканчиваются тем, что документы просто вывешивают на сайтах ведомств. Таким мнением с Vesti.kg поделился член СДПК, активист Адиль Турдукулов.

Поясним, депутат Жанар Акаев предлагает внести поправки в закон «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики». В справке-обосновании парламентарий отмечает, что положения закона о проведении общественных обсуждений являются не эффективными, они не обеспечивают проведения полноценных общественных обсуждений проектов НПА.

Чтобы исправить данную ситуацию Акаев призывает добавить следующие нормы:

1) рассмотрение нормотворческим органом предложений и комментариев граждан и организаций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о порядке рассмотрения обращений граждан государственными органами;

2)   обсуждение проекта НПА через официальный сайт нормотворческого органа или специальный государственный портал, созданный для общественного обсуждения проектов НПА, который в настоящее время создается Министерством юстиции;

3)   проведение общественных слушаний по проектам НПА (круглых столов, собраний, конференций и иных мероприятий с участием инициаторов проектов НПА, заинтересованных граждан, организаций гражданского общества, международных организаций, других государственных органов и средств массовой информации).

Вместе с тем Жанар Акаев полагает, что необходимо дать гражданам возможность оставлять свои комментарии по конкретном закону прямо на сайте, где размещен законопроект.

- Мы должны стремиться к цифровизации и расширению услуг исполнительной и законодательной ветвей власти, которые можно получить в электронном виде, - сказал Турдукулов. -  Ранее депутат Аида Касымалиева уже предлагала законопроект о том, чтобы граждане могли выносить свои инициативы в парламент через подписание электронных петиций. Это важные предложения, ведь так граждане могли бы сами принимать участие в принятии законов.

Однако, по мнению политика, надо снизить количество подписей, которые необходимо собрать, чтобы предложение граждан рассмотрел парламент.

- Количество подписей можно уменьшить с 30 тысяч до одной тысячи, - отметил он. -  Ведь за всю историю независимости не было ни одного случая, чтобы люди сами могли способствовать принятию какого-либо важного закона. Надо продумать механизм общественных обсуждений, потому что мы можем писать свои замечания к законам. Но кто будет решать - применять их или нет? Сейчас общественные слушания проводят, но формально и зачастую они заканчиваются только тем, что проекты просто висят на сайте. Однако и само население не особо интересуется тем, какие законы принимают в Жогорку Кенеше, потому что не особо верит в то, что их жизнь изменится к лучшему.

Вероника Малышева
Фото www