«Счетной палате делать нечего, что ли?»

Счетной палате нечего делать на частных предприятиях. Так доктор экономических наук, профессор Асылбек Аюпов прокомментировал идею о том, чтобы ради заключений в рамках досудебных мероприятий и уголовных дел с проверками и аудитами ведомство могло являться не только на государственные, но и на частные предприятия.

- По конституции, у нас есть два вида собственности: государственная и частная, - объяснил он Vesti.kg. – Их охраняет закон. Основная функция Счетной палаты – это проверка использования государственных средств, в том числе если их выделили частному предприятию. Но проверять, как используются средства в частном бизнесе – недопустимо со стороны Счетной палаты.

Профессор напомнил, что существуют структуры, которые имеют на это право – например, Налоговая служба или Госслужба по борьбе с экономическими преступлениями. Вот если они сочтут, что бизнесмен нарушает финансовое законодательство, то почему бы и не проверить.

- Счетной палате делать нечего, что ли? – задается вопросом Аюпов. – Можно обратиться в Конституционную палату, вердикт будет однозначным – предложение Счетной палаты противоречит конституции.

Такой же вопрос задал и эксперт-аналитик по экономическим вопросам Гани Абдрасилов.

- Дай бог Счетной палате справиться с тем потоком задач, которые на нее возложены, - считает он.

В разговоре с Vesti.kg эксперт уточнил: если частник имеет какое-либо отношение к госбюджету, ведомство имеет полное право на аудит и даже должно его проводить. Но если речь идет об абсолютно частном бизнесе, то Счетной палате в нем нечего делать.

- Функция Счетной палаты – проверка бюджетных трат от уровня айыл окмоту до республиканского, - повторил Абдрасилов. – Она по положению не имеет права трогать частный бизнес. Есть закон «О Счетной палате», там все прописано. Она и сама замучается всем подряд заниматься.

Ранее председатель «БизЭксперт-BizЕxpert» Улук Кыдырбаев раскритиковал инициативу в Twitter:

«Традиционно Счетная палата проводит аудит/проверки предприятий с госдолей и компаний, которые участвуют в госзакупках. А теперь СП просит разрешения проверять любую компанию, и это пугает бизнес. Спросите, почему? Спросите у тех, кто проходил аудит/проверку СП…»

Накануне Счетная палата внесла в парламент норму об аудите деятельности предприятий для дачи заключений по досудебным материалам.

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР (в закон «О Счетной палате КР», Бюджетный кодекс КР)» подразумевает аудит деятельности предприятий и организаций независимо от формы собственности для дачи заключений, ответов на запросы правоохранительных органов не по материалам возбужденного уголовного дела, а по материалам досудебного производства по уголовному делу, а также постановлениям судов и омбудсмена.

Удалили также пункт 2 статьи 8 «Полномочия Счетной палаты». В нем говорилось о том, что ведомство не вправе налагать административные и иные санкции к должностным лицам и сотрудникам объекта аудита.

Неактуальной стала и информация о том, что должностные лица и сотрудники объекта аудита, предоставившие Счетной палате верную информацию и правильно использующие предоставленные им консультации и рекомендации, позднее не могут быть подвергнуты административным мерам наказания по данному вопросу.

«Согласно Кодексу КР о нарушениях, принятому в рамках проводимой судебно-правовой реформы, Счетная палата КР не наделена полномочиями рассматривать дела о нарушениях, и в этой связи, а также для гармонизации закона «О Счетной палате КР» в соответствие с указанным Кодексом вносятся соответствующие изменения в названный закон», - говорится в справке-обосновании.

Ольга Федорчук
Фото www