«Народ Кыргызстана не должен становиться экспериментальной площадкой законодательного поноса»

Депутаты ЖК хотят внести поправки в законы, касающиеся деятельности некоммерческих организаций, но с действующим законодательством они, видимо, не очень хорошо ознакомились. Таким мнением с Vesti.kg поделилась правозащитница Токтайым Уметалиева.

- Все некоммерческие организации платят налоги и отчитываются о своих доходах, но депутаты почему-то хотят снова прописать это - так в нашем правовом поле происходит неразбериха, - посетовала она. - Почему бы депутатам не написать закон о том, чтобы проверять деятельность благотворительных организаций? В каждом торговом центре стоят ящики для пожертвований, но их никто не проверяет. Хотя за подобными сборами стоят, как правило, крупные компании, которые и сами могли давать крупные суммы денег на благотворительность. Их не трогают, зато к НПО и НКО постоянно претензии.

Правозащитница отметила, что от таких инициатив парламентариев страдает как всегда народ.

- В нашей стране народ не должен становиться экспериментальной площадкой законодательного поноса. Иначе такие действия не назовешь, - заключила она.

Поясним, депутат Гульшат Асылбаева предложила внести поправки в Налоговый кодекс. Она полагает, что стоит прекратить выдачу добровольных патентов физическим лицам, оказывающим услуги в рамках международных проектов и программ.

«Физические лица-сотрудники, постоянно работающие и выполняющие разовые услуги в проектах, программах международных проектов, независимо от фактического дохода, осуществляют уплату налогов на основе добровольного патента, - отмечено в справке-обосновании к законопроекту. - Данные лица не относятся к предпринимателям малого и среднего бизнеса, а также проекты и программы международных организаций являются налоговыми агентами, выплачивающими доход физическим лицам на основе гражданско-правовых договоров, которые обязаны удерживать подоходный налог у источника выплаты доходов. Также в соответствии с нормами налогового законодательства КР проекты и программы международных организаций обязаны представлять сведения о лицах, получающих доходы, или удерживать подоходный налог с сотрудников и лиц, оказывающих разовые услуги, но при патентной системе не могут удерживать подоходный налог с сотрудников. В действующей системе налогообложения физических лиц резидентов-сотрудников, постоянно работающих и выполняющих разовые услуги в проектах, программах международных проектов, имеются определенные трудности и пробелы. Это отсутствие учета указанных лиц, не прозрачное администрирования подоходного налога и предоставления деклараций».

Напомним, что ранее представители НПО-сектора уже возмущались законопроектом депутата Бактыбека Райымкулова, в котором тот предложил ужесточить финансовый контроль за некоммерческими организациями.

«Необходимо отметить, что названным законопроектом предусматривается обязать некоммерческие организации предоставлять дополнительную отчетность государственным органам с большим объемом информации о своей служебной деятельности, включая сведения об источниках доходов, расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, - уточнили в своем обращении к парламентариям юристы правовой клиники «Адилет». - Таким образом, предлагаемая инициатива является, по сути, очередной попыткой властей установить более жесткий контроль за некоммерческим сектором.
Нашими юристами проведен правовой анализ положений проекта на предмет соответствия Конституции и международным стандартам прав человека. В ходе проведенного анализа выявлен ряд правовых норм, несущих серьезные вызовы и угрозы демократическим ценностям правового государства. Отдельные структурные элементы проекта противоречат общепризнанным принципам и нормам международного права, а также конституционным гарантиям и законодательной базе Кыргызской Республики».

Фото www