«Исполнение антикоррупционного законодательства КР органами местного самоуправления»
Зампрокурора Бишкека рассказал о причинах коррупции в органах МСУ
Основными причинами нарушений должностных лиц органов местного самоуправления при госзакупках является незнание норм или игнорирование требований законодательства. Об этом сказал заместитель прокурора города Бишкек Инзилбек Абралиев.
«Прокуратурой города Бишкек охвачен широкий спектр правоотношений, прежде всего, особое внимание уделяется соблюдению законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления, где проверки проводятся в деятельности структурных подразделений мэрии Бишкека и территориальных органах власти, — отметил Инзилбек Чынарбекович. — Принимая во внимание, что основная часть нарушений выражена в сфере государственных закупок, со стороны органов прокуратуры Бишкека принимаются все предусмотренные законодательством необходимые меры по предупреждению, выявлению и последующему устранению причин нарушений. Как показывает анализ проведенных проверок, основными причинами нарушений законодательства о государственных закупках должностными лицами органов местного самоуправления является незнание норм или игнорирование требований действующего законодательства, их формальный подход и отсутствие должного контроля со стороны руководителей к проведению конкурсов».
По его словам, указанные нарушения создают определенные условия и предпосылки для лоббирования интересов аффилированных поставщиков (подрядчиков), что зачастую приводит к коррупционным проявлениям.
«В целях снижения коррупционных рисков, а также недопущения нарушений требований законодательства о государственных закупках прокуратура города Бишкек проводит Координационные совещания правоохранительных, фискальных и других органов, а также органов местного самоуправления Бишкека по вопросам противодействия коррупции, рассматриваются вопросы борьбы с коррупцией и пути их решений, для своевременного предупреждения, выявления и устранения причин, условий и последствий коррупционных проявлений, — продолжил зампрокурора столицы.
Так, со стороны органов прокуратуры Бишкека за 9 месяцев 2020 года проведены 262 проверки и выявлено 565 нарушений, по результатам которых внесен 351 акт прокурорского реагирования, а также зарегистрированы в ЕРПП 45 материалов.
«По актам прокурорского реагирования в дисциплинарном порядке наказаны 177 должностных лиц, возмещено 15 572 459 сомов в денежном выражении и 45 068 357 в натуральном выражении, — проинформировал Абралиев.
Он напомнил, что работа прокуроров ориентирована на обеспечение законности, защиту интересов государства и общества, пресечение проявлений коррупции в органах местного самоуправления, защиту конституционных прав и свобод граждан.
«К примеру, прокуратурой города Бишкек проведена проверка относительно законности присуждения тендера ОсОО “А.К.” конкурсной комиссией Управления капитального строительства мэрии Бишкека на выполнение строительно-монтажных работ по объекту “Благоустройство городского парка по ул.Б.Баатыра-А.Токомбаева” (парк “Балалык”), в ходе которого выявлены нарушения законности, рассказал Инзилбек Чынарбекович. — Так, в нарушение законодательства о государственных закупках при отсутствии в перечне работ лицензии ОсОО «А.К.» отдельных видов работ как: водоснабжение, канализация, трансформаторные подстанции, электроснабжение, линии электропередач, монтаж технологичного оборудования, незаконно признан победителем и заключен договор подряда на осуществление вышеуказанных работ».
Кроме того, по его словам, при проверке актов выполненных работ установлены завышения стоимости работ (расценок) ОсОО «А.К.» по некоторым видам работ, чем указанные в конкурсной заявке, которая является неотъемлемой частью договора на сумму 1 043 887 сомов, а также отклонения от проектно-сметной документации.
«В результате противоправных действий должностных лиц УКС мэрии столицы с целью извлечения выгод и преимуществ для себя либо других лиц, путем сговора государству причинен ущерб. По итогам проверки в целях всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, свидетельствующих о совершении должностными лицами УКС мэрии Бишкека преступлений, предусмотренных ст.234 ч.2 п.1 (нарушение порядка проведения публичных торгов, аукционов или тендеров) и ст.320 ч.2 УК КР (злоупотребление должностным положением), прокуратурой города Бишкек указанный факт зарегистрирован в Едином реестре преступлений и проступков, ведется следствие», — заключил Абралиев.
Фото www