Положение о Госагентстве по геологии и минеральным ресурсам, наконец-то, утверждено
Однако вопрос нормального функционирования горнопромышленной отрасли остается открытым
Положение о Госагентстве по геологии и минеральным ресурсам и его структура утверждены. Теперь, как заверяет пресс-служба данного ведомства, оно сможет начать работу в полном объеме.
Из-под управления Госагентства выведена инспекция по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору, а ее функции перешли Госинспекции по экологической и технической безопасности.
Решен и другой важнейший вопрос, занимающий умы отечественных горнопромышленников. Определение политики в области недропользования – теперь работа Минэкономики и антимонопольной политики. Госагентство сохранило за собой контроль по исполнению лицензионных соглашений, выдачу лицензий на права поиска, разведки и разработки месторождений, а также рассмотрение ежегодных отчетов лицензиатов.
Решит ли все вышеперечисленное существующие проблемы, которые тормозят начало полноценной разработки отечественных недр? Ответить на этот вопрос «Вести.kg» попросили члена правления Кыргызской горной Ассоциации Валентина Богдецкого.
– Как в Законе «О недрах», так и в положении Госагентства наломали много дров, – говорит он. – Например, мне непонятно, как можно разделить выдачу разрешительных документов и определение политики в области недропользования? Лучше было бы развести полномочия по лицензированию и мониторингу, чтобы то ведомство, которое дает право на разработку месторождения, не могло его лишать. Конечно, то, что теперь положение принято, вселяет надежду, что, наконец-то, начнется выдача лицензий, чего не было уже полтора года, а это, разумеется, не приносит экономике ничего хорошего. Проблем же остается немало, в частности, из-за нового закона «О недрах», который, например, гласит, что есть три способа пользования месторождениями – концессия, лицензия и раздел продукции, и инвестор сам вправе решать, какой из них использовать. Это глупость. Предположим, у меня есть карьер по добыче глины, который я заставляю работать по принципу раздела продукции. В результате я, во-первых, обеспечиваю за счет государства себе 25 процентов рынка. Во-вторых, непонятно, что оно будет делать со своей долей глины. Все эти огрехи надо исправлять и как можно скорей.
Кирилл Луцюк
Фото www