Депутат Султанбай Айжигитов ответил на релиз Минэконома

Недавно Министерство экономики и коммерции КР опубликовало ответ на критику депутата ЖК Султанбая Айжигитова. Редакция Vesti.kg обратилась к парламентарию за комментарием.

— Минэконом распространил релиз о достижениях экономики КР за текущий год, это был бы обычный рядовой материал, если бы не один момент. Они выделили, что это ответ на критику депутата Айжигитова, подразумевая, что положительные результаты есть, но депутат их не видит или не хочет их видеть. А также это наталкивает на мысль, что ваша критика беспочвенна. Что вы думаете об этом? Полагаю, что у вас были основания для критики, расскажите о них.

— Лучше бы Минэконом этого не делал. Сами лишний раз дают повод для раскрытия их «скелетов в шкафу». Разумеется, у меня есть веские основания для критики деяний Минэкономики. Я это покажу на их же официальных данных и цифрах, в том числе показанных в их релизе-ответе на мою критику.

— Одним из аргументов является ВВП страны, за 11 месяцев он составил 1 трлн 72,6 млрд сомов, темп роста - 4,4%. Что в этих данных вы подвергли бы критике?

— Для начала давайте поговорим о статистике вообще. Статистическая служба США, которая пытается учитывать даже труд домохозяек при подсчете ВВП страны, отражает реальное состояние экономики США с точностью на 85%, а в странах Западной Европы – на 70%, то точность статистической системы Кыргызстана, надо полагать, не превышает 40%. Следовательно, в Кыргызстане существует 60-процентный простор для статистических фантазий Министерства экономики КР, поэтому бумага стерпит все, что напишет это ведомство.

Необходимо отметить некоторые особенности или скорее странности официальной статистики Минэконома. Конечные абсолютные показатели ВВП страны даются в номинальных цифрах без поправок на инфляцию, т.е. не дают реальные показатели ВВП страны, вместе с тем дают реальные показатели темпов роста ВВП. Вот и попробуй догадаться, каков реальный ВВП страны!

А теперь вернемся к нашему номинальному ВВП, который превысил 1 триллион сомов за последние 3 года. Ключевым здесь является слово «номинальный». Вместе с тем, беря официальный номинальный показатель объема ВВП КР за 2020 год, равный 598 млрд сомов, за базовую цифру, Минэконом заявляет, что ВВП страны за последние 3 года вырос в 2 раза и составил в 2023 году 1078 млрд сомов.

Да, действительно, по официальной статистике предоставленной Минэкономом, в 2021 году абсолютный номинальный показатель ВВП КР составил 723 млрд сомов, в 2022 году – 915 млрд сомов, а в 2023 году – 1078 млрд сомов. Замечательно! Честь и хвала! На бумаге номинально наш уровень жизни за последние 3 года вырос в 2 раза! Однако так ли это в реальных цифрах, которые определяют истинный уровень жизни народа? Кто проверит и даст нам реальные цифры, Минэконом? К счастью, есть научные методы «67», «70» и «82», которые выведены эмпирическим путем на основе многолетних статистических данных и позволяют самостоятельно выявить, за сколько лет можно достичь двойного увеличения ВВП страны посредством деления цифры 70 на годовой темп роста ВВП, не прибегая к услугам Минэконома. Например, при темпе роста экономики 5% в год, для увеличения объема ВВП страны в два раза понадобится: 70:5=14 лет. Или наоборот, для определения на примере нашего случая, какой темп роста ВВП необходим для Кыргызстана, чтобы объем нашего ВВП вырос в два раза за 3 года, нужно: 70:3=23,3%. То бишь, для удвоения ВВП Кыргызстана за 3 года нам необходим ежегодный темп роста ВВП равный не менее 23% в год! Этот, на первый взгляд, простой метод дает весьма точные результаты. В этом мы убедимся ниже, когда сделаем небольшой анализ на основе конкретных официальных данных Министерства экономики КР с использованием метода «70».

А теперь внимательно следите за ходом этого анализа!

Абсолютные номинальные показатели ВВП КР и реальные показатели темпов роста ВВП КР по годам:

2020 г. – 598 млрд сомов; реал. темп роста ВВП – минус 8,4%; (базовый год).
2021 г. – 723 млрд сомов; реал. темп роста ВВП – 3,6%;
2022 г. – 915 млрд сомов; реал. темп роста ВВП – 7%;
2023 г. – 1078 млрд сомов; реал. темп роста ВВП – 4,5%;

Абсолютные номинальные показатели роста ВВП КР и номинальные показатели темпов роста ВВП КР по годам:

2021 г. – рост ВВП на 125 млрд сомов; номинальный темп роста ВВП – 21%;
2022 г. – рост ВВП на 192 млрд сомов; номинальный темп роста ВВП – 26%;
2023 г. – рост ВВП на 164 млрд сомов; номинальный темп роста ВВП – 16,5%;

Здесь же, «не отходя от кассы», подсчитаем, какая часть абсолютного номинального роста ВВП КР имеет реальную основу, а какая часть представляет собой «инфляционный пузырь», по годам:

2021 г. – реальная: 21,6 млрд сомов (3,6%); «пузырь»: 103,4 млрд сомов (17,4 %); итого: 125 млрд сомов (21%);
2022 г. – реальная: 64 млрд сомов (7%); «пузырь»: 128 млрд сомов (19%); итого: 192 млрд сомов (26%);
2023 г. – реальная: 48,5 млрд сомов (4,5%); «пузырь»: 115,5 млрд сомов (12%); итого: 164 млрд сомов (16,5%);

Таким образом, реальный рост ВВП КР за последние 3 года в сумме составил: 21,6 млрд сомов+64 млрд сомов+48,5 млрд сомов = 134,1 млрд сомов; а суммарный «инфляционный пузырь» составил: 103,4 млрд сомов +128 млрд сомов+115,5 млрд сомов = 346,9 млрд сомов.

Точность метода «70»:

Выше по методу «70» мы теоретически подсчитали, что для того, чтобы ВВП КР за 3 года увеличить в 2 раза, нам необходим годовой темп роста ВВП КР равный 23%.

А затем, в ходе вышеотмеченного анализа, на основании официальных номинальных показателей ВВП КР по годам выявили ежегодные номинальные темпы роста ВВП. А теперь определим среднее значение номинального темпа роста ВВП за последние 3 года:

(21%+26%+16,5%) : 3 = 21,2%;

Тем самым мы подтвердили, что бурный номинальный рост ВВП КР, действительно, имел место, а ежегодный номинальный темп роста ВВП КР в среднем составлял 21,2%. Таким образом, точность Метода «70» составляет 92%, что является весьма высоким для чисто теоретических расчетов.

Вместе с тем, Метод «70» дает возможность «отделить мух от котлет», т.е. реальный рост ВВП КР от номинального роста, а также истинные показатели инфляции по рассматриваемым годам. Давайте покажем это!

Для этого возьмем номинальный объем ВВП КР за 2020 год, который официально взят за базовый, равный 598 млрд сомов. Затем скорректируем его с учетом инфляции за 2020 год, равной 9,7%, и получим реальный объем ВВП КР за 2020 год, равный 540 млрд сомов. Теперь к нему прибавим суммарный реальный прирост ВВП КР за последние 3 года, равный 134 млрд сомов и получим реальный ВВП КР 2023 года: 540 млрд сомов + 134 млрд сомов = 674 млрд сомов.

Реальные темпы роста ВВП КР за последние 3 года и срок, необходимый для увеличения в 2 раза реального объема ВВП КР, определяемый по Методу «70»:

Для начала определим среднее значение реального темпа роста ВВП КР за последние 3 года:

(3.6%+7%+4,5%) : 3 = 5%;

А теперь по Методу «70» определим срок, необходимый для увеличения реального ВВП КР, при среднем реальном темпе росте ВВП КР:

70:5 = 14 лет.

Вот реальный срок увеличения в 2 раза реального ВВП КР и реального уровня жизни населения при данных реальных темпах роста нашей экономики. Поэтому нам необходима другая модель развития страны, ускоренного реального экономического роста, которую я предлагаю властям уже третий год.

Выводы:

Истинный уровень инфляции, как показали вышеизложенные расчеты:

в 2021 г. составил 17,4%; официально заявленный - 11,2%;
в 2022 г. составил 19%; официально – 14,7%;
в 2023 г. составил не менее 12%; официально – меньше 10%;

Суммарный реальный прирост ВВП КР за последние 3 года равен 134 млрд. сом, а реальный ВВП КР в 2023 году составил – 674 млрд. сом;

Срок увеличения реального ВВП КР в два раза, при сложившихся реальных темпах роста ВВП за последние три года, составляет 14 лет;

Суммарный номинальный рост ВВП КР на 481 млрд сомов за последние три года был обеспечен за счет реального роста ВВП на 134 млрд сомов и за счет раскрутки инфляции на 347 млрд сомов, что по сути является обычным «инфляционным пузырем»;

Номинальный рост ВВП КР за последние три года был обеспечен на 38,6% за счет реального роста экономики и на 61,4% за счет разгона инфляции;

Активная пиар компания и выпячивание Министерством экономики КР увеличения вдвое номинального ВВП КР за последние три года, занижение темпов инфляции, нежелание показывать реальные статистические данные - ни что иное, как манипуляция общественным мнением, которая вводит в заблуждение не только общество, но и высшее руководство страны, способствующая принятию неверных стратегических решений, с весьма неприятными последствиями для страны.

— Ряд международных финансовых институтов также дали свой анализ о динамике роста в экономике КР, на которые делается ссылка. Что скажете по этому поводу?

— Анализ международных финансовых организаций – это, конечно, хорошо! Но где собственные «мозги» Минэконома, свой анализ, свое видение собственной модели экономического развития, четкое понимание долгосрочных национальных интересов, тенденций в глобальной экономике и многое другое.

Я ничего не имею против международных финансовых организаций, они выполняют свою работу согласно целям и задачам, поставленными перед ними их учредителями. Проводят тщательный, комплексный анализ состояния в стране, всевозможные консультации, дают оценки и рекомендации властям. Однако нам не следует забывать, что любые консультации, оценки, рекомендации и помощь, откуда бы они не исходили, оказываются ими, прежде всего, в парадигме их целей, задач и интересов. Поэтому я всегда призываю жить своими мозгами. Нам пора жить своими мозгами, мы ничем не хуже других!

— В релизе отмечается существенное снижение инфляции. Вы с этим не согласны?

— Не знаю на счет «существенного снижения», но тенденцию снижения инфляции в 2023 году подтверждаю и показал это в своих вышеизложенных расчетах. Но дело в другом! Министерство экономики КР, если даже имеет отношение к снижению инфляции, то весьма и весьма условное. Дело в том, что официально борьба с инфляцией в нашей стране возложена на Национальный банк КР, который стабилизирует инфляцию за счет регулирования сомовой денежной массы в экономике, используя свои инструменты, преимущественно прибегая к валютным интервенциям на финансовом рынке, поскольку в основном инфляционные процессы в нашей стране связаны с курсом национальной валюты, из-за перекосов в структуре нашей экономики.

Проблема инфляции – это большая и сложная тема, которой я бы с удовольствием уделил время в отдельном интервью. Здесь хочу лишь отметить, что НБ КР, по своей природе, способен регулировать инфляцию только в краткосрочном периоде, временно. Кроме того, борьба с инфляцией для НБ КР и страны обходится слишком дорого. К примеру, для этих целей НБ КР в 2022 году вынужден был выбросить на финансовый рынок 750 млн долларов США, и столько же ожидается в 2023 году, из золотовалютных резервов, при этом не дает никаких гарантий долгосрочной стабильности курса сома и инфляции.

Долгосрочную стабильность курса сома, соответственно и инфляции, может дать только гармоничная структура экономики страны, выстраиванием которой должно заниматься Министерство экономики КР. Однако, подозреваю, что в министерстве понятия не имеют, как это сделать. Поэтому ныне действующих высших руководителей Министерства экономики КР во главе с министром считаю недееспособными и не соответствующими занимаемым должностям.

— Также есть утверждение о стабилизации цен на продовольственные товары. Ваше мнение об этом?

— В реальной жизни стабилизация цен происходит за счет увеличения количества товаров на рынке и роста цен на товары одновременно. В нашем случае стабилизация цен на продовольственном рынке происходит не столько из-за увеличения количества продовольственных товаров на рынке, сколько за счет стремительного роста цен, приближающихся к своему потолку. Рост цен замедлился, но не факт, что остановился. Все меры, предпринимаемые кабинетом министров, носят временный характер и не смогут обеспечить устойчивую стабилизацию цен до тех пор, пока не будут устранены перекосы в экономике нашей страны, сложившиеся за время нашей независимости.

К примеру, если взять структуру потребительского рынка продовольственных товаров, то он не менее чем на 80% заполнен импортной продукцией, поскольку отечественное производство способно обеспечить наш рынок меньше, чем на 20% от всего широкого ассортимента продовольственных товаров, необходимых нашему населению. Это означает, что 80% любого увеличения спроса на продукты питания, увеличит спрос на доллары США и снизит курс национальной валюты, разворачивающие инфляционные процессы и передающиеся цепочкой по всей экономике. К сожалению, такое положение имеет место во всех секторах потребительского рынка страны, не говоря уже о рынке инвестиционных товаров. Таким образом, последние 30 лет, страна оказалась в некоем инфляционно-курсовом капкане, который затягивается сильнее с каждым годом, все больше загоняя нас в полную зависимость от внешних факторов. Такова ситуация во всех отраслях нашей экономики, которую необходимо срочно выпрямлять!

Однако это невозможно без стратегического планирования, без Закона «О стратегическом планировании в Кыргызской Республике», который «с легкой руки» Министерства экономики КР был возвращен за подписью президента С.Жапарова в ЖК КР с возражениями и «нецелесообразностью» такового закона. Что это, если не диверсия против экономической безопасности страны и дискредитация президента КР со стороны Минэкономики?

— Налоговые поступления значительно возросли, а внешний долг снизился по отношению к ВВП страны. Что можете сказать про это?

— В своем релизе-ответе Министерство экономики КР заявляет, что государственный долг снизился до 49% ВВП. Это смотря от «какой печки плясать»! Если исходить от номинального ВВП, равного 1078 млрд сомов, то это, действительно, так. А если исходить от реального ВВП, равного 674 млрд сомов, как подсчитали выше, то получается совсем нехорошая цифра, которую не хочу озвучивать, чтобы не расстраивать людей. Думаю, пытливый читатель сам подсчитает. Что касается «налоговые поступления резко возросли», то здесь ключевым является слово «номинальный», которое мы обсудили выше, когда рассматривали номинальный ВВП.

— Консолидированный бюджет показывает уверенный рост. За счет чего идет этот рост, по вашему мнению?

— Начнем с того, что в Бюджетном кодексе нашей страны нет понятия «консолидированного бюджета», поэтому это какое-то лукавство. Например, в законодательстве США есть четкое определение консолидированного бюджета – это сумма бюджетов уровней федерального, штатов и органов местного самоуправления. Поскольку в нашем законодательстве нет такового определения, то состав консолидированного бюджета КР определяют «по понятиям» и включают бюджеты: республиканский, органов местного самоуправления, Социального фонда и ФОМС. Но при чем тут Социальный фонд и ФОМС? Там ведь деньги, принадлежащие бизнесу и трудящимся. С таким же успехом в консолидированный бюджет можно было включить и всю депозитную базу банковской системы страны, однако это был бы перебор. Это понимают даже в Минэкономе! Непонятно, для чего понадобилось вводить понятие консолидированного бюджета? Если это так необходимо, почему не закрепят законодательно?

Ну, а в «уверенном росте консолидированного бюджета» важную роль, опять же, играют номинальные показатели…

— Введение ККМ снизило теневую экономику. Вы не согласны с этим?

— Введение ЭСФ, ЭТТН и ККМ – это процесс цифровизации фискальной политики, позволяющий повысить учет и контроль денежных потоков на рынке, который, безусловно, способствует снижению теневой экономики и пополнению бюджета. Вещь нужная, необходимая и прогрессивная, этого не отрицают даже самые ярые противники.

Проблема лежит в другой плоскости! Кабинет министров свою прогрессивную фискальную политику начал не с того конца, вернее, с легкого конца, который не требует особых усилий и компетентности.

Во-первых, начал с манипуляции общественным мнением, манипулируя номинальными статистическими данными, которые мы подробно обсудили выше.

Во-вторых, целеполаганием определил ужесточение налогового администрирования, с целью быстрого пополнения бюджета за счет вывода бизнеса из тени, а не за счет расширения налоговой базы путем содействия процветанию бизнеса и экономики страны.

В-третьих, не был учтен тот факт, что бизнес для поддержания своей рентабельности, особенно в реальном секторе экономики, вынужден определенную часть своей хозяйственной деятельности держать в тени из-за токсичной макроэкономической среды в стране, выраженную в следующем: отсутствие четких стратегических планов экономического развития страны, долгосрочной определенности и правовой основы; частая смена «правил игры» и отсутствие их прозрачности; крайняя зависимость экономики страны от внешних факторов, сильная подверженность внешним шокам; использование административных ресурсов в ведении хозяйственной деятельности, неравноправные конкурентные условия для бизнеса; коррупция и бандитизм; несовершенство денежно-кредитной системы, отсутствие источников длинных и дешевых денег, высокие процентные ставки кредита, неравноправные условия заемщика и кредитора; и многое другое, вытекающее из вышеперечисленного; Все это, с большой вероятностью, предполагает банкротство при полном выходе бизнеса из тени. Нам есть над чем работать!

Данную политику необходимо проводить на долгосрочной основе, а реализацию осуществлять поэтапно и по ясному всем плану, с целью, прежде всего, содействия процветанию бизнеса и экономики в целом, что предполагает долгосрочное и уверенное пополнение бюджета по умолчанию.

— Султанбай Абдрашитович, что бы вы хотели сказать в заключение?

— Так называемый пятый технологический уклад, ядром которого выступали электроника, программное обеспечение, телекоммуникации и роботостроение, начавший формироваться в 1970-е годы, с 1983 года вступив в период широкого распространения, а с 2010 года достигнув пика своего развития, начал исчерпывать свои потенциальные возможности. Вследствие чего мировая экономика вступила в фазу финансовой и экономической депрессии, сопровождаемая периодом перехода на шестой технологический уклад, где ключевым фактором выступают нанотехнологии и клеточные технологии.

Вместе с тем известно, что переход на новый технологический уклад всегда сопровождается формированием новых институтов управления или, другими словами, новой модели развития, способствующих быстрому переходу на новый технологический уклад.

В настоящее время таковой моделью развития является модель, основанная на сочетании централизованного планирования и механизмов рыночного предпринимательства. Которую с 1964 года приняли Южная Корея, Китай, Индия при переходе на пятый технологический уклад и последовательно совершили настоящее экономическое чудо. Думаю, что эти страны весьма быстро перейдут и на шестой технологический уклад, оставив позади многие страны в своем развитии, поскольку у них эта модель давно уже сформирована и функционирует в реальности, разве что потребуется лишь некая корректировка. А с 2018 года на эту модель развития переходит весь Запад во главе с США, названной Клаусом Швабом, основателем и бессменным президентом международного экономического форума в Давосе «Инклюзивный капитализм» или «Капитализм всеобщего блага».

Период депрессивного состояния, связанная с переходом на шестой технологический уклад, может оказаться относительно длинным для развитых экономик, обремененных мощными финансовыми, экономическими, производственными, политическими, управленческими и иными инфраструктурами, связанными с пятым, старым технологическим укладом. К счастью или к несчастью, Кыргызстан не обременен такими «сложностями» и может, минуя переходную депрессию, перейти сразу и относительно быстро на шестой технологический уклад, как это сделали в свое время Южная Корея, Китай, Индия при переходе на пятый технологический уклад. При условии, что Кыргызстан перейдет на модель развития, основанную на сочетании централизованного планирования и механизмов рыночного предпринимательства, а не тупо продолжать придерживаться навязанной нам извне догматики, несмотря на ее очевидную абсурдность.

Уважаемые кыргызстанцы! Уважаемые высшие руководители нашего государства!

У нас есть реальная, а не номинальная, возможность за короткое время вырваться из вечной бедности и отсталости!!!Нам необходимо в ногу со временем поэтапно начинать переходить на новую модель развития, основанную на сочетании централизованного планирования и рыночного предпринимательства. Правовой базой которого может служить проект Закона КР «О стратегическом планировании в Кыргызской Республике», пройденный в трех чтениях в ЖК КР и направленный на подпись президенту КР в ноябре 2023 года. Но возвращенный, к сожалению, президентом КР в ЖК КР с возражениями.

Ислам Жолдошов
Фото www