Нацбанк против монополизации платежных систем

Намедни представитель Ассоциации операторов платежных систем КР Эрлан Жусупов обвинил руководство Нацбанка в монополизации отрасли и попытке пролоббировать интересы одного конкретного кредитно-коммерческого учреждения. Речь шла о предлагаемых изменениях в законодательстве, по которым деятельность операторов мобильных терминалов ставилась в определенную зависимость от банковской системы КР.

Национальный банк официально заявил, что не имеет намерения мешать развитию бизнеса и инновационных технологий. Проект законов «О платежной системе КР» и «О внесении изменений в Закон КР «О лицензировании» предлагает не менять существующую схему работы. Напротив, процедуру лицензирования упростят и это не повлияет на размер тарифов для населения. Нововведения создают определенные правила и требования к деятельности хозяйствующих субъектов, которые направлены на устранение стихийного и нерегулируемого развития рынка. Таким образом, создаются условия для полноценного и взвешенного развития отрасли платежных услуг.

Официальный представитель НБКР пояснил, что платежные системы не могут обслуживаться в одном банке, поскольку сам процесс представляет собой комплекс технологий и правил целого рынка. То есть, это не только терминалы, о которых говорят операторы платежных систем, но и использование пластиковых карт, электронные деньги, мобильные платежи, расчеты по сделкам на торговых площадках и так далее. Речь идет об огромных финансовых потоках, значительных для экономики страны.

До недавнего времени роль финансовых посредников выполняли коммерческие банки и к ним всегда выставлялись высокие требования для обеспечения безопасности средств населения. Сегодня появилась новая категория финансовых посредников, которые принимают деньги от граждан с условием последующей передачи их поставщикам услуг. Возникает резонный вопрос, почему компании-операторы отказываются лицензироваться и таким образом стать открытыми для надзорных органов? Национальный банк КР полагает, что небольшие временные и финансовые издержки предпринимателей на получение необходимых документов несравнимы по значимости с тем фактом, что новшества смогут гарантировать стабильность и безопасность такого рода услуг для населения.

Закон определит обязанности и ответственность компаний, оказывающих посреднические услуги, будут также регламентированы конкретные требования к ним. После его принятия граждане смогут обращаться в НБКР и другие органы за защитой своих прав. С принятием данного документа такие инновационные формы деятельности как Интернет-банкинг, Домашний банкинг, Мобильный банкинг получат дополнительный импульс развития. Также в нем определят правила использования электронных денег, мобильных платежей и т. д.

Николай Минич

Фото www