На Иссык-Куле предлагают создать свой Лас-Вегас

Запрет на игорные дома, возможно, стоит отменить. С таким заявлением выступает директор Центра исследований социально-трудовых отношений Эльдар Таджибаев.

«Подтверждаются мнения экспертов, что проблему нельзя было решить полным запретом, - указывает он. - Мы являемся свидетелями многочисленных спецопераций по выявлению подпольных казино и игровых залов. Наши граждане убивают там свои деньги и время, а огромные финансовые средства идут в обход бюджета страны в карманы организаторов незаконного бизнеса».

По данным Центра, игорный бизнес приносил около 10 млн долларов ежегодно. Более того, проигранные кыргызстанцами деньги даже не всегда утекают в карманы других граждан нашей страны – немалую выгоду от запрета на игры в КР получает казахстанский «Лас-Вегас», который находится всего в 200 км от нашей границы.

«Становятся явными предположения об инициаторах и лоббистах запрета казино», - отмечает Таджибаев.

Около 12 тыс. граждан Кыргызстана после закрытия казино лишились работы, став потенциальными трудовыми мигрантами.

Вывод специалистов Центра исследований социально-трудовых отношений неутешительный: профилактика игромании имеет серьезные «побочные эффекты».

Поэтому директор Эльдар Таджибаев поведал о том, как поставить игорный бизнес на службу государству, сделав его при этом максимально безопасным для людей.

«Есть положительные примеры организации такой деятельности в других странах, в том числе постсоветских, - подчеркнул он. - Так, ежегодные поступления в бюджет Грузии от игорного бизнеса стремительно растут. Если в 2016 году в виде налогов поступило около 50 млн долларов, то в 2017 году - уже более 70 млн долларов. Положительные примеры имеются в Беларуси и Казахстане. Причем массового развития лудомании, социального разложения общества, роста преступности и иных негативных последствий игорного бизнеса в этих странах не наблюдается».

По мнению Таджибаева, основой безопасной работы казино должен стать строгий контроль за соблюдением законодательства.

В частности, в Центре считают, что следует полностью запретить допуск в игровые заведения граждан моложе 21 года, а также государственных служащих. Для этого придется установить обязательную проверку паспортов, что сделает этот бизнес более прозрачным.

«Еще один существенный аргумент - легализация преступных доходов (торговля оружием, наркобизнес и так далее), - напомнил Эльдар Таджибаев. - С этим явлением можно бороться посредством верификации, а также иной системы налогообложения (ликвидировать патент, как это было ранее и ввести налог на прибыль с валового дохода), таким образом, отмывать деньги будет просто невыгодно и небезопасно».

Возвращение легальных игорных домов поможет привлечению туристов в курортные зоны, поскольку статистика показывает, что наличие казино является весомым плюсом при выборе места отдыха.

«Открытие казино на берегу Иссык-Куля будет способствовать двух-трехкратному увеличению потока туристов, которые, в свою очередь, будут не только играть, но и жить, питаться, пользоваться другими видами сферы услуг, - предполагают специалисты Центра. – И, если каждый турист потратит в среднем по 500 долларов, дополнительные поступления в местный и республиканский бюджет и Соцфонд по самым скромным подсчетам составят от 500 млн до 1 млрд долларов в год».

Социальная сфера без поступлений тоже не останется – при официальном трудоустройстве граждан, приеме на работу в штат игорных заведений по трудовым договорам с условием обязательных отчислений страховых взносов и налогов, высокооплачиваемую работу могут обрести более 20 тыс. кыргызстанцев.

«В любом вопросе необходим тщательный анализ, взвешенный подход и поиск «золотой середины», приносящей максимальную выгоду для экономики Кыргызстана и его граждан», - отметил Таджибаев.

Заслуженный экономист КР, доктор экономических наук Калиль Джумабаев доводы специалистов Центра поддержал. Как сказал он Vesti.kg, азартные игры не запретить, можно лишь контролировать и извлекать из них пользу для государства.

- Нужно собрать казино в одном месте, труднодоступном, желательно в регионах, - предложил эксперт. – Туда проложат дороги, это запустит процесс развития инфрастурктуры в области. В казну будут поступать налоги. В таком виде от игорных домов будет больше пользы, чем вреда.

Доктор экономических наук Асылбек Аюпов, впрочем, с ним не совсем согласен. Он считает, что для полноценного использования интереса населения к казино выгоднее размещать их там, где на игру есть спрос – то есть в центре больших городов.

- Я давно говорил, что запрет казино – это большая ошибка, - напомнил Vesti.kg экономист. – Это как запретить табак или алкоголь. Сами знаете, что тогда случается – запрещенные вещи просто уходят в подполье.

Эксперт не верит, что запрет игорных домов помогает спасти от разорения людей, больных азартом – ведь ставки на победителей футбольных матчей и тотализатор на скачках прекрасно существуют и по сей день. Кроме того, Аюпов отметил, что остаться на улице голым можно не только из-за бесполезной игры, но и прогорев в бизнесе.

- Везде есть свой риск, - уверен он.

Поэтому эксперт считает, что раз уж люди все равно играют, то лучше пусть хотя бы налоги идут в государственный бюджет. Главное – регулировать игорный бизнес со стороны закона.

- Таким образом, я против запрета казино, - резюмировал Аюпов. – Ведь подпольные казино и закрывают-то только для галочки, сплошная коррупция.

Напомним, 1 января 2012 года все казино и игорные залы в Кыргызстане оказались под запретом. В 2015 году вне закона оказались букмекерские конторы и тотализаторы.

Ольга Федорчук
Фото www