Кыргызстан вновь стал ареной обсуждения одной из самых актуальных проблем – финансовой прозрачности добывающих компаний

Это произошло на конференции «После валидации: заглядывая в будущее ИПДО»

Дабы не запутывать читателя, сразу объясним, ИПДО - это Инициатива прозрачности в добывающих отраслях, а валидация - процесс подтверждения, что выставленные требования были подтверждены. Проще говоря, эксперты, руководители крупных компаний, представители гражданского сектора и государственного аппарата собрались, чтобы обсудить то, насколько эффективно внедряется в КР упомянутая инициатива и какие еще проблемы стоят на пути ее продвижения в нашей стране. Также в работе конференции приняли участие и иностранные гости из Азербайджана, Казахстана и Монголии.

Инициатором проведения мероприятия стал Секретариат Инициативы прозрачности добывающих отраслей при поддержке Всемирного банка и Министерства Великобритании по международному развитию.

Стоит отметить, что особое внимание в ходе конференции было уделено компании «Кумтор оперейтинг компани», чья прозрачность финансовой деятельности, по заключению ряда экспертов, была признана одной из образцовых.

Но прежде чем перейти к описанию прошедшего мероприятия, имеет смысл рассказать, что, собственно, представляет собой ИПДО. Эта Инициатива была провозглашена в 2002 году премьером Великобритании Тони Блэром и началась, как движение общественных организаций за публикацию компаниями своих платежей правительствам стран, где они ведут бизнес.

– На развитие ИПДО Кыргызстан получил 265 тысяч долларов, - рассказала журналистам одна из участниц конференции, старший специалист по энергетике и добывающей промышленности Всемирного банка Александра Пугачевская. – Республика достигла хороших результатов в разработке Инициативы и получила за это приз. ВБ оказывает поддержку – как техническую, так и финансовую. ИПДО в КР получила грант в 205 тысяч долларов, а Британский банк выделил еще 60 тысяч.

По ее словам, сейчас стартует следующий этап финансирования ИПДО. Он заключается в том, что граждане стали интересоваться прозрачностью работы предприятий.

– Запланирована работа с жителями отдаленных регионов, – заключила Александра Пугачевская.

– Органы МСУ Кыргызстана должны отчитываться перед населением за поступающие от добывающих компаний средства, – развил ее мысль президент «Кумтор Голд Компани» Андрей Сазанов. Компании привыкнут отчитываться, а местное сообщество и население имеют право знать, какой вклад внесен в развитие страны. Открыто работающие компании облегчат себе жизнь, выстроив диалог с гражданским обществом. «Кумтор Голд Компани» без промедления присоединился к ИПДО и с тех пор предоставляет отчеты. Нас обвиняли, что мы скрываем доходы и отчисляем в государственный бюджет несоответствующие суммы. Присоединившись к ИПДО, мы смогли снять этот и ряд других вопросов.

Не многие знают, что Кыргызстан, оказывается, является обладателем статуса страны-последователя ИПДО, который был присвоен ему на глобальной конференции в Париже. Об этом собравшимся рассказал руководитель секретариата ИПДО в КР Карыбек Ибраев.

– Кыргызстан присоединился к инициативе в 2004 году, – поведал он. – Чтобы достичь положительных итогов стране следовало соответствовать требованиям гласности, прозрачности, независимой оценки и аудита всех платежей. Мы успешно прошли валидацию - оценку прогресса внедрения международного стандарта прозрачности. Это хороший признак для инвесторов, которым теперь понято, что деловой климат в Кыргызстане позволяет вести взаимовыгодное сотрудничество. Лишь 11 государств обладают аналогичным статусом.

Итогом работы конференции стало принятие заявления, суть которого в том, что в Кыргызстане и впредь следует развивать все условия для дальнейшего продвижения ИПДО. В частности, это касается создания эффективной правовой базы, которая бы соответствовала принципам Инициативы. В данном направлении не обойтись без содействия законодательным органам. Кроме того, было рекомендовано использовать стандарт ИПДО и в других отраслях экономики, например в сфере энергетики. Касательно последнего пункта особенно положительно высказались представители отечественного Минэнерго, отметившие чрезвычайную важность прозрачности в этом секторе экономики.

Стоит заметить, что после окончания работы конференции, часть ее участников отправилась на рудник «Кумтор». Эту экскурсию специально для них организовало руководство компании, решившее не на словах, а на деле показать, что это предприятие действительно привержено принципам прозрачности.

В ходе этого своеобразного турне по одной из бюджетообразующих компаний, посетители смогли своими глазами увидеть почти весь цикл его работы, ознакомиться с условиями быта его сотрудников, а также убедиться в том, насколько щепетильно подходит ее руководство к соблюдению экологической безопасности.

Иван Петров