#Авторский ракурс. Еще раз о реформе избирательной системы

Идут разные мнения о предстоящей избирательной реформе в КР. Есть мнение поддержать, есть сомнения. Прокомментировать реформу мы предложили эксперту по парламентаризму, автору книг и статей по парламентаризму, кандидату политических наук Ильясу Курманову.

Недавно свое мнение высказал опытный политик, бывший премьер и депутат парламента Феликс Кулов, предложивший создать двухпалатный парламент. Как вы оцениваете это предложение?

- Положительно, так как парламент - это представительный орган. Там должны быть обязательно представлены крупные интересы, а не только партии, гендер, молодежь, бизнес, наука, гражданское общество. К таковым относятся и региональные интересы. Они, и это очевидно, выпадают. Депутаты не могут достаточно эффективно представлять региональные интересы, что очень важно в деятельности парламента. Я тоже в своих статьях писал о том, что было бы хорошо, если бы Народный курултай стал бы играть роль верхней палаты Жогорку Кенеша, т е. Сената. Сенаторы это не депутаты, они представляют регионы, а не народ. Хотя могут избираться как депутаты прямо, либо чаще косвенно, через местные представительные органы, какими являются, например, наши айыльные кенеши. Еще не поздно рассмотреть и это предложение, если мы хотим исправить ситуацию с отечественным парламентаризмом, создать нашу оптимальную модель.

Вы говорите, что предложенная депутатами избирательная модель не принесет ожидаемого результата. Но что то же надо менять!?

- Согласен. Но надо найти эту оптимальную модель и двигаться к ней. Потому что много и очень много раз в прошлом ошибались. Ликвидировали второпях двухпалатную систему, не поняв ее преимущества. Мы ликвидировали, а соседи, например, перешли на нее.

Избирательная система в стране не должна быть одной. Только мажоритарной или пропорциональной, или смешанной. Они должны быть разные на разных уровнях. Например, все партии сосредоточены в городах. А в сёлах их нет. Поэтому в городах лучше избирать по пропорциональной системе, а в сёлах по мажоритарной... Поэтому в айыльных кенешах сидят совсем другие партии, чем в ЖК. Не видно сотрудничества и взаимодействия между ними. А оно необходимо и важно. Страна то одна, все должны помогать ее росту и развитию.

Вы говорите, что в парламент при нынешней избирательной системе снова придут денежные мешки. Какая тогда цель должна стоять перед избирательной реформой?

- Чтобы в представительные органы пришли самые лучшие и самые эффективные граждане, которые сделают нашу страну процветающей. Это, главным образом, должны быть представители среднего класса. Не олигархи. Это давно поняли во всем мире. Главный депутатский корпус в демократических странах - это представители среднего класса. Самые образованные и лучшие, самые активные среди них. А в законопроекте избирательный взнос для независимого кандидата 1 млн сомов, а для партийного - 3 млн. Это при том, что богатых партий у нас нет. Которые могли бы профинансировать кампанию известного юриста, экономиста, ученого, общественного деятеля. Денег у них, как правило, нет. Значит опять придут мешки. И будут снова морочить голову нашему народу, как это было раньше. Больше десяти раз мы меняли избирательный кодекс под флагом его улучшения и совершенствования, и все время качество представителей народа падало ещё ниже.

Какой-то заколдованный круг? Все время наступаем на грабли.

- Да, для этого есть наука. Профессионалы сделают вам самую лучшую модель. Приглашайте и совещайтесь, и миллионы сомов будут направлены на дело.

Фото: www