#авторскийракурс. Сократить нельзя кормить

Этот вопрос в слегка измененном виде депутатам Жогорку Кенеша задала одна из местных газет. Нетрудно догадаться, что ответ народных избранников был таким же, как и 10 лет назад: «чем нас больше, тем сложнее нас подкупить». Проще говоря, договориться сразу со всеми парламентариями невозможно. Значит, остается надежда, что неподкупные депутаты сумеют отстоять истину.

Это по их мнению. Мы же с вами – простые обыватели – видим, что со всеми 120 нардепами договариваться и не надо. Есть олигархи, прожженные политики и клановые элементы, которые делают погоду в ЖК. Однако их общее число не превысит даже 50 человек, а это, заметьте, гораздо меньше половины всей численности народных избранников.

Расходы без доходов

Соотношение количества затраченной энергии для получения нужного результата называется коэффициентом полезного действия. Давайте представим себе, что затраченная энергия – это наши с вами деньги как налогоплательщиков. В 2019 году на содержание Жогорку Кенеша израсходовали около 11 млн долларов. Если разделить эту сумму на количество парламентариев, то получается примерно по 94 тысячи долларов на каждого. Любой работодатель, затрачивая деньги на сотрудника, требует в ответ если не адекватной прибыли, то хотя бы возмещения.

Мы же с вами не получаем в ответ того, на что рассчитываем. Но самое неприятное то, что и уволить никого не можем. Как, собственно, и сократить количество обслуживающей депутатской периферии. В итоге Жогорку Кенеш – это не только 120 дорогостоящих персон, но и не меньше полутысячи штатных единиц, живущих за счет государства.

Кто эти люди?

В новейшей истории Кыргызстана ЖК, где работают 120 парламентариев, был дважды. В 2010 и 2015 годах. Второй сейчас дорабатывает, если не сказать доживает, свой срок. И оба раза в парламенте были люди, о которых аппарат Жогорку Кенеша знал больше, чем избиратели. То есть фамилия нардепа стоит в списке, за депутатом закреплен кабинет, у него есть помощники и водитель, его фамилия стоит в зарплатной ведомости. И все! Больше о нем ничего не известно. Никакой законотворческой работы, дебатов или полемики.

И так пять лет. Таких «фантомных» депутатов в истории не меньше десятка, и поэтому нет ничего удивительного в том, что сами народные избранники иногда ничего не знают о своих коллегах. И это при том, что два раза в неделю они находятся в одном зале на пленарном заседании.

Безболезненная операция

Инициатором увеличения числа депутатов ЖК до 120 человек был Омурбек Текебаев. По его словам, это позволило бы увеличить число молодых политиков, попавших в парламент. Практика показала, что людей в Жогорку Кенеше стало больше, а вот толку от этого только меньше. Из общего числа партийных функционеров, оказавшихся в ЖК, только малая часть может претендовать на заслуженное уважение избирателя.

Таким образом, парламентарии сами своими же действиями (хотя точнее будет сказать «бездействием») взращивают в обществе идею сокращения числа депутатов Жогорку Кенеша. Если принять во внимание то, что есть не меньше десятка народных избранников, ни разу не открывших рот в парламенте, то сокращение их численности даже на 10 человек будет абсолютно безболезненным.

Дебет с кредитом

Минус 10 депутатов – это плюс в государственный бюджет в виде почти 1 млн долларов. Почти – потому что в содержание одного нардепа входит не только зарплата, но и различные надбавки, компенсации и дополнительные расходы. На эти деньги можно купить несколько городских автобусов большой вместимости, прибавить учителям по 1 тысяче сомов к зарплате или купить полмиллиона учебников.

Бакыт Аман
Фото www