Талгат Адилов:Парламент РК - не надо резких движений.

Все более нарастающая активность депутатов Мажилиса Парламента РК, похоже, начинает пугать некоторых особо чувствительных чиновников, в том числе в кабинетах правительства Казахстана. 

Приход в Мажилис Нурлана Нигматулина и Дариги Назарбаевой может стать переломным моментом в современной истории национального парламентаризма, во что многим экспертам еще полтора – два года назад верилось с большим трудом, поскольку степень независимости представителей депутатского корпуса от исполнительной власти была крайне низкой, а оппозиционные эксперты не скрывали своего ехидства по поводу «послушной машины для голосования».

Приход в Парламент политических тяжеловесов существенно изменил расклад сил в треугольнике «Администрация Президента – Правительство - Парламент». Если раньше призывы Нурсултана Назарбаева активнее контролировать членов Кабинета многими воспринимались как ритуальная формула или благое пожелание на будущее, то сейчас те жесткие оценки, которые звучат в адрес Минфина или Минсельхоза невозможно проигнорировать или же формально отмахнуться.

Более того, вполне вероятно, что тот же министр сельского хозяйства вообще может пасть первой аппаратной жертвой новых возможностей Мажилиса, а для Парламента это будет что-то вроде пробы сил.

Позиции Нигматулина обеспечиваются не только его статусом главы Нижней палаты Парламента, но и тем, что он по-прежнему сохраняет в своих руках контроль над администрированием партии власти. Этот ресурс ни в коем случае нельзя недооценивать, поскольку он предоставляет огромные аппаратные возможности, что учитывая великолепные организаторские качества самого Нигматулина, как говорится, грех не использовать.

В этой связи разговоры о том, что на повестке дня стоит слияние партий «Нур Отан» и «Ак Жол» не стоит рассматривать как ничего не значащую «утку».

С одной стороны, конечно, нынешняя конфигурация Парламента выглядит едва ли не идеальной – правые, левые, центристы. Но, с другой стороны, напрашивается и альтернативный подход – а не стоит ли пойти тем же путем, что и в 2005 – 2006 годах, и консолидировать все здоровые «центристские» силы, то есть перезапустить историю партстроительства в Казахстане по новому кругу.

Но! Если такой сценарий действительно рассматривается, то этот шаг станет движением назад, с точки зрения перспектив партийного строительства в РК. Как в Казахстане, так и в России партийное поле надо беречь от поспешных реформ, политтехнологий, которые едва ли связаны с реальными процессами на партийном поле страны.

Ведь все только начинает по-настощему выстраиваться в систему. А конкуренция на межпартийном поле все еще не связана с конкуренцией программ и идей, и те, кто утверждают, что в России этот процесс идет намного быстрее, чем в Казахстане, так же ошибаются. По сути дела, речь идет не о партиях в классическом понимании этого слова, а о протопартиях, может быть, за исключением российских коммунистов, у которых нет харизматичного лидера, но, по крайне мере, есть сколько-нибудь внятная идеология.

Поэтому проблема - делить или объединять – на самом деле не главный вопрос текущей повестки дня.

Да и вообще политтехнологии в строительстве партийных проектов сверху, похоже, на грани полного и окончательного отмирания. То, что мы наблюдаем в социальных сетях, это и есть зарождение процесса партийного строительства снизу. Пока что это «сетевые партии». Но возможность свободно дискутировать и обсуждать идеологию и организационные моменты будущей партии создает предпосылки для быстрого и качественного роста, а именно этого важного качества лишены те партии, которые входят в российский и казахстанские парламенты. Поэтому не надо спешить, эволюционная модель - редкое благо для наших систем.

http://www.ia-centr.ru/expert/13555/