В Генпрокуратуре считают нормы о лицензировании недропользования коррупциогенными

В Генеральной прокуратуре считают, что нормы о получении лицензии и смене недропользователя в законодательстве являются коррупциогенными. Поэтому там уже направили представление об исключении их из законодательства. Об этом сообщили в Генпрокуратуре.

«На заседании Совета безопасности КР от 30 января 2019 года, где рассматривали вопросы обеспечения безопасности в сфере недропользования, в докладе Генерального прокурора республики Откурбека Джамшитова были озвучены коррупционные риски в указанной сфере, в том числе при выдаче и использовании лицензий», - указали там.

В качестве примера генпрокурор рассказал о том, что один человек, будучи руководителем 14 компаний, владеет 41 лицензией на земли общей площадью более 400 тыс. га. Однако соответствующие геолого-поисковые работы по некоторым из лицензий практически не производились, пояснили в надзорном органе.

«Подобные случаи обусловлены в первую очередь удержанием лицензий без проведения соответствующих работ и последующей передачей лицензий путем составления договора залога, что на сегодняшний день является наиболее актуальной проблемой в сфере недропользования и в целом затрудняет доступ добросовестным компаниям в горнорудную отрасль», - прокомментировали там ситуацию.

Также там обратили внимание на то, что из-за частой смены состава участников компаний-недропользователей наблюдается повышенный уровень спекуляции лицензиями. По данным Генпрокуратуры, только в период с 2013 по 2018 годы количество изменений состава участников (перерегистрация, изменение доли в уставном капитале) увеличилось в 8 раз.

В госоргане подчеркнули, что как недропользователи, так и государство должны стремиться к разработке полезных ископаемых, поскольку это ведет к наращиванию промышленного потенциала республики. На стадии разработки предприятие начинает получать доход, а бюджет – налоговые и иные отчисления, что положительно влияет на социально-экономическое развитие страны.

«Таким образом, существующие в законодательстве коррупциогенные нормы позволяют отдельным недобросовестным компаниям использовать лицензии в корыстных целях, длительное время удерживать их без цели осуществления работ и передавать их по своему усмотрению специально созданным компаниям, что было отмечено в выступлении генерального прокурора на заседании Совета безопасности КР», - резюмировали там.

Поэтому во исполнение решения Совбеза КР Генпрокуратура внесла представление об устранении выявленных коррупционных рисков в Госкомитете промышленности, энергетики и недропользования путем исключения из действующего законодательства «положений, создающих условия для коррупции в сфере недропользования».

Напомним, ранее Vesti.kg передавало, что большинство фактов, обозначенных генпрокурором Откурбеком Джамшитовым на Совбезе как незаконные, не противоречат законодательству Кыргызстана.

Ольга Федорчук
Фото www