Принятие закона о НКО может подорвать доверие международных партнеров, - юрист

Принятие законопроекта об иностранных представителях может подорвать доверие наших международных партнеров и стать препятствием для получения грантов, финансовой поддержки для нашей страны и ее граждан. Об этом на парламентских слушаниях закона о НКО сказала юрист Таттуубубу Эргешбаева.

По ее словам, существующее законодательство в Кыргызстане уже обеспечивает полное отслеживание и регулирование деятельности некоммерческих организаций, а именно:

- НКО обязаны представлять отчеты ежемесячно в налоговую службу, социальный фонд, а также ежеквартально в статистический комитет;
- Их финансовая отчетность доступна для общественности на сайте налоговой службы, что обеспечивает прозрачность и открытость (на портале отражаются данные об административных и программных расходах НКО организаций);
- Финансовая разведка и спецслужбы строго контролируют все финансовые операции НКО, включая денежные поступления из-за границы. Почти 90% финансовых операций проводятся безналичным путем, а банковская деятельность подвержена строгому контролю;
- Административный и уголовный кодексы предусматривают более 15 статей, согласно которым представители НКО могут быть привлечены к ответственности в случае нарушения законодательства Кыргызской Республики. Сюда включены и меры по предотвращению террористических и экстремистских действий.

«Кыргызская Республика является демократическим, правовым государством, а также является участником многочисленных международных объединений, организаций. Заключения Генеральной прокуратуры, Верховного суда подтверждают о наличии статей в уголовном и ином законодательстве, регулирующих деятельность НКО. Институт Омбудсмен дал заключение о необходимости концептуальной доработки норм», - отметила юрист.

Она напомнила, что ряд международных организаций (спецдокладчик ООН, представители ЕС в КР, БДИПЧ ОБСЕ, HRW и другие) дали отрицательное заключение о несоответствии законодательной инициативы международным стандартам, а также об ущемлении прав человека.

Таттуубубу Эргешбаева подчеркнула, что принятие парламентом подобных инициатив влечет за собой риски во взаимодействии с международными партнерами, и в части подписания важнейших стратегических документов Кыргызской Республики по следующим вопросам:

1) 11 октября на 17-м заседании 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Кыргызская Республика была избрана членом Совета ООН по правам человека на период 2023-2025 гг. Кыргызстан в третий раз избирается в Совет ООН по правам человека на трехлетний срок. Кыргызстану предстоит отчетность пред Генассамблеей ООН, а также о дальнейшем избрании в состав ООН ожидаются риски.

2) Кыргызстан выдвинул свою кандидатуру в непостоянные члены Совета безопасности ООН на 2027-2028 годы. Об этом президент страны Садыр Жапаров сообщил на общих дебатах 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке (США). Решение будет приниматься в соответствии с процедурами Совбеза ООН.

3) Ожидается подписание соглашения Кыргызстана с Европейским Союзом в 2024 году, это рамочное, углубленное и двустороннее соглашение между Европейским Союзом и Кыргызстаном. В последние годы в приоритете ЕС Центральноазиатские страны, в том числе и Кыргызстан. Это долгосрочное соглашение, которое рассчитано на многие годы сотрудничества, где будут прописаны условия, соблюдение которых позволит продлить соглашение. Это соглашение включает в себя политические взаимоотношениями между двумя сторонами, торговлю, инвестиции и права человека.

4) Кыргызстан и США на этапе подписания двустороннего нового соглашения (переговоры ведутся с лета 2022 года). Это соглашение включает в себя многовекторное сотрудничество, а также помощь от США.

Фото: www