«Ала-Тоо Финанс»: кому было выгодно лишить людей доступных кредитов?

Экс-премьер-министр КР Омурбек Бабанов по-прежнему находится под стражей. Госкомитет национальной безопасности задержал его по делу «Кумтора», при этом обвинения довольно размыты. Известно, что в бытность главой правительства Бабанов создал комиссию по проверке деятельности компании и отменил постановление Данияра Усенова от 2009 года о передаче 16 тысяч 330 гектаров земли Кумтору». Здесь, как заявляет защита Бабанова, нарушений быть не могло, напротив, эти действия были лишь на пользу государству и народу.

Между тем в СМИ поднимается также тема создания микрокредитного агентства «Ала-Тоо Финанс» в связи с делом Бабанова. Давайте вспомним, что это была за организация и какое отношение имеет к ней Омурбек Бабанов.

Микрокредитное агентство «Ала-Тоо Финанс» было создано в апреле 2012 года – в бытность премьером Бабанова, соответственно, постановление правительства о создании МКА подписывал он же. Уставной капитал организации был создан за счет спонсорской помощи ЗАО «Кумтор Голд Компани» - предприятие выделило 21 млн долларов на эти цели (почти миллиард сомов на то время). Кредиты выдавались под 7% годовых. Через месяц после создания компании, 10 мая 2012 года, в Джалал-Абадской области выдали первый микрокредит. В целом до сентября того же года по всей стране «Ала-Тоо Финанс» выдало более 13,5 тысяч кредитов, которые охватили примерно 30 тысяч человек. На первый взгляд - обычная микрофинансовая организация. В чем же был смысл, зачем она вообще была нужна?

Во-первых, основная ее цель - содействие в сокращении бедности и занятости населения, улучшению условий малообеспеченных семей. Кредиты выдавались не на бытовые цели, не на проведение свадеб или покупку телевизора, а на малый бизнес – растениеводство, животноводство, переработка фруктов и ягод, организация малых производств, ремесленничество, сфера торговли и услуг. То есть на развитие, создание рабочих мест, развитие регионов.

Во-вторых, все эти кредиты были беззалоговыми. Залог – частая проблема, особенно для небольшого кредита и малообеспеченной семьи. Допустим, у вас нет своего жилья, вы не можете найти работу, вы бы рады начать небольшое дело – выращивать и продавать, к примеру, помидоры. Залога у вас нет, как и у многих людей в нашей стране, начального капитала тоже. И здесь на помощь приходят вот такие кредиты.

В-третьих, процентная ставка 7 %. Банковский сектор, в сфере кредитования особенно, в Кыргызстане развит, мягко говоря, плохо. В обычных коммерческих банках процентные ставки на кредит могут стартовать с 30 %, а в отсутствии залога даже под такую ставку получить кредит и вовсе из области фантастики.

По словам депутата Жогорку Кенеша Бактыбека Райымкулова, занимавшего в 2012 году пост главы Панфиловского района, кредиты выдавались малоимущим крестьянам – в каждом селе создавался кредитный комитет, который решал, кому выдавать кредиты.

«Деньги, выделенные Кумтором, напрямую выдавались фермерам как льготные кредиты под 7% годовых. Займы выдавались не только фермерам, но и малоимущим. В комитетах составлялся список для выдачи займов малоимущим. Были те, кто получал от 50 тысяч до 100 тысяч сомов. Кредиты в 50 тысяч сомов выдавались сроком на один год. Они покупали на 35-40 тысяч сомов корову или теленка. И для тех, у кого дома элементарно не было молока, была решена эта проблема. Хоть как-то, но их жизнь была облегчена. Помощь Бабанова народу была огромной», - отметил Бактыбек Райымкулов.

Эти кредиты были доступны, выдавались повсеместно, а главное – все выданные кредиты оказались возвратными. То есть 100 % было погашено – это лучший показатель успешности в кредитной сфере, даже Счетная палата по результатам аудита МКА «Ала-Тоо Финанс» не выявила существенных нарушений. И государство к тому же не потратило на все это ни сома.

Однако, как мы знаем, в сентябре 2012 года Омурбека Бабанова отправили в отставку с поста премьера. Новый премьер Жанторо Сатыбалдиев решил ликвидировать «Ала-Тоо Финанс», а все деньги, оставшиеся на ее счетах, передать в «Айыл Банк». А расходы, связанные с ликвидацией микрокредитного агентства (это выплата выходных пособий, заработной платы работникам и прочего), стоили государству 29,5 миллионов сомов.

В парламенте, кстати, позже возмущались закрытием МКА. В 2014 году 300 граждан, недовольных тем, что государство ликвидировало «Ала-Тоо финанс», обратились к депутату Данияру Тербишалиеву, о чем он сообщил на заседании Жогорку Кенеша.

«В сентябре 2012 года по непонятным причинам остановилась выдача кредитов, а в феврале 2013-го постановлением правительства агентство ликвидировано. Часть спонсорской помощи от «Кумтора» в виде 803 миллионов сомов переведена в «Айыл банк», который выдает кредиты уже под 10 процентов. Сегодня никто не знает, как предоставляются кредиты, никто не дает точной информации. Для получения кредита выставляются сложные условия, что вызывает недовольство сельхозпроизводителей. Разъясните, почему признаны недействительными постановления правительства», - добавил Данияр Тербишалиев.

И не стоит забывать про роль Акылбека Жапарова – министра экономики и финансов. В 2012 году, напомним, он также был членом правительства – главой Министерства финансов, и он всецело поддержал создание «Ала-Тоо Финанс». В том числе он выступал перед депутатами парламента, убеждая их в необходимости создания «Ала-Тоо Финанс». Но в 2021 году, встав во главе комиссии по проверке деятельности Кумтора, предложил рассмотреть ответственность лиц, создавших данное микрокредитное агентство.

Весьма непоследовательно, не правда ли?

Почему льготные и доступные кредиты людям – это плохо? Зачем губить работающую компанию, у которой даже нарушений каких-то не обнаружилось? Или это делалось по большой глупости и при полном непонимании, либо же эти деньги были нужны кому-то другому в другом месте. К сожалению, хорошие инициативы, которые действительно помогают людям, часто лишь инициативами и остаются.

фото www