Легализация незаконно нажитых капиталов и активов. В Минэкономе КР разъяснили цели амнистии

В Министерстве экономики Кыргызской Республики разъяснили цели реализации Закона «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц». Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.

Так, полагают в Минэкономе, граждане, которые добровольно легализовали свои доходы и активы, смогут привлекать имеющиеся имущество и доходы в легальный экономический оборот, будут иметь гарантии неприкосновенности добровольно декларируемых активов. Неприкосновенность также распространяется на самих граждан, участвующих в процессе добровольной легализации и амнистии активов, и на соблюдение тайны процесса добровольного декларирования.

Такой подход будет способствовать повышению легальной экономической активности. По данным Национального статистического комитета, теневая экономика составляет 21% к ВВП республики. По неофициальным сведениям, теневая экономика составляет 40% к ВВП. В этой связи добровольная легализация и амнистия активов физических лиц являются частью подготовительного этапа перехода к всеобщему декларированию.

Данный закон распространяется на объекты декларирования (активы), полученные декларантом до 1 января 2023 года. Такое отношение к процедуре добровольной легализации и амнистии активов физических лиц объясняется тем, что большая часть физических лиц до сих пор не исполняла и не исполняет скрупулезно свои налоговые обязательства. В такой ситуации переход ко всеобщему декларированию с одновременным отслеживанием соответствия доходов расходам и сличением изменений имущественного положения станет свидетельством достижения страной общей налоговой зрелости.

Так, данный законопроект направлен на:

- подготовку к всеобщему налоговому декларированию;

- создание правового механизма легализации посредством добровольного декларирования;

- обеспечение гарантий сохранности активов и защиты от преследования;

- увеличение внутренних и внешних инвестиций в экономику республики;

- уменьшение доли теневой экономики.

При этом необходимо отметить, что положения данного документа не распространяются на лиц, совершивших преступление против личности и частной собственности, лиц, включенных в национальный и международный списки разыскиваемых лиц и санкционные перечни.

Уничтожение всех деклараций, поданных физическими лицами в уполномоченные государственные органы в подтверждение своего имущественного положения и доходов до вступления в силу данного закона, является мерой предоставления государственных гарантий физическому лицу в целях эффективной реализации Закона «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц».

При этом следует заметить, что данная мера будет проводиться лишь единожды и не носит постоянный характер. Задача — вывести теневые активы в легальный оборот для дальнейшего его декларирования в рамках всеобщего декларирования населения (представление Единой налоговой декларации).

Сроком добровольного декларирования активов являются 12 последующих месяцев с момента вступления в силу Закона «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц».

В случае превышения декларационного порога (совокупная сумма доходов и имущества, превышающая 100 млн сомов) декларантом в пользу государства выплачивается декларационный платеж в размере 1 млн сомов.

Документом предусмотрены следующие государственные гарантии:

- в ходе легализационной кампании в отношении декларанта запрещается проведение проверок по вопросу источников приобретения, использования либо распоряжения активами;

- декларанты, а также номинальные владельцы активов освобождаются:

- от уголовной ответственности;

- от ответственности, предусмотренной Кодексом о правонарушениях;

- от дисциплинарной ответственности;

- от уплаты налоговых, таможенных и иных платежей;

- сведения, содержащиеся в специальной декларации, не могут быть использованы для возбуждения уголовного дела;

- полное уничтожение всех деклараций, поданных физическими лицами в уполномоченные государственные органы в подтверждение своего имущественного положения и доходов, до вступления в силу данного закона.

В реализацию Закона «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц» кабинет министров принял постановление «О порядке подачи специальной декларации» от 17 июля 2023 года № 364.

Данным постановлением утверждены:

- порядок заполнения и заверения специальной декларации об активах;

- форма специальной декларации об активах;

- порядок ведения Реестра специальных деклараций об активах;

- форма Реестра специальных деклараций об активах.

Михаил Готфрид
Фото www