Нужен ли законопроект об иноагентах, если НПО и так отчитываются по своей работе и платят налоги?

Инициаторы неоднозначного законопроекта об «иностранных представителях» называют своей целью желание наладить прозрачность работы неправительственных организаций. Об этом говорила депутат ЖК Надира Нарматова и другие политики и чиновники. На II Народном курултае глава государства Садыр Жапаров также акцентировал внимание на контроле работы неправительственных организаций.

«По закону о НКО – мы идем сложным путем. Больше 30 стран просят не принимать этот закон. Когда бываю в поездках за рубежом, то ко мне часто обращаются, спрашивают про него. В ответ я спросил, сколько у них НПО. И заметил, что они отчитываются по своей деятельности, платят налоги, в Соцфонд и так далее. В ответ на мои замечания промолчали. И я сказал, почему у нас не должно быть такого закона, почему они не должны отчитываться. Мы не просим денег у этих организаций, просто хотим их прозрачной работы. А иначе получается, что они получают миллионы долларов, евро, и ни тыйына налогов не платят», - отметил политик.

О подобных требованиях говорят и другие представители власти, которые поддерживают принятие законопроекта об иноагентах. Однако, как заметила в беседе с Vesti.kg председатель Совета аудиторов Гульнара Ускенбаева, действующее законодательство Кыргызской Республики уже позволяет проделывать данную работу.

«Может быть, президента ввели в заблуждение? Дело в том, что по нынешнему законодательству, у нас НПО сдают отчеты, платят налоги. Мало того, предоставляют и дополнительную отчетность о своей деятельности. В сущности, если цель именно в отчетности и налогах, как заметил глава государства, то принятие законопроекта об иностранных представителях не обязательно – законодательная база уже есть и ее достаточно для контроля неправительственных организаций», - сказала она.

Напомним, законопроект об иностранных представителях был инициирован в мае 2023 года. Он предполагает поправки в закон о НКО и Уголовный кодекс.

Неправительственные организации (НКО) представляют собой значимый и активный сегмент гражданского общества. Их в республике насчитывается примерно 30 тысяч, активно действующих – около 400.

НКО оказывают поддержку в различных сферах общественной жизни, как здравоохранение, образование, помощь малоимущим, защита гражданских прав и свобод. Более 95 процентов кризисных центров для защиты пострадавших от семейного насилия действуют на базе неправительственных структур.

В неправительственном секторе высокая занятость – работают сотрудники и привлеченные эксперты, вовлекаются в социальную работу волонтеры. Число работающих граждан в активных НКО составляет более 17 тысяч человек, что примерно соответствует числу служащих в государственных органах (16 768 единиц на 31 декабря 2022 года по данным ГАГСМСУ).
В прошлом году 397 активно работающих НКО заплатили в бюджет Кыргызстана около 363 млн сомов налогов, в этом году – свыше 250 млн сомов.

Неправительственный сектор вносит существенный вклад в развитие малого и среднего бизнеса. Так, на закупку услуг и товаров НКО тратит ежегодно около 600 млн сомов. Расходы касаются проживания в гостиницах, питания, аренды, приобретения расходных материалов, техники и т.д.

На оплату государственных и муниципальных услуг НКО стабильно тратят примерно 125 млн сомов в год. НКО также являются добросовестными плательщиками за коммунальные, почтовые и другие услуги.

Суммарный вклад неправительственного сектора в ВВП страны аналогичен таким сферам, как гостиничный бизнес, водоснабжение, получение вторичного сырья, искусство и развлечения.

Лейла Молдыбаева
Фото www