Садыр не унимается

Если до недавнего времени против инвесторов в основном выступали так называемые представители общественности, то теперь к авангарду борьбы подключились уже непосредственно представители законодательной власти.

На 3 октября в Бишкеке намечен митинг против разработчиков «Кумтора», который организован председателем парламентской комиссии по изучению ситуации на руднике, депутатом от фракции «Ата-Журт» Садыром Жапаровым. В числе митинговых причин нардеп называет договора, которые, по его мнению, были заключены неправильно, начиная с 1992 года. Кроме этого, нардепа не устраивает экологическая ситуация на руднике и в целом экономический эффект от разработки месторождения. Также именно на митинге парламентарий намерен публично озвучить фамилии коррумпированных чиновников, связанных с деятельностью «Кумтора». Видимо, парламентская трибуна для этих целей депутату уже не подходила, и необходим революционный выход в широкие массы под лозунгом: «Долой инвесторов».

Впрочем, Жапаров уже предлагал революционные меры в качестве проекта постановления ЖК экспроприировать 100% акций «Центерры Голд. Инк», выгнать с месторождения зарубежных инвесторов и продолжить осваивать «Кумтор» собственными силами и средствами. Подобная инициатива не была поддержана даже соратником Жапарова по фракции «Ата-Журт», также членом парламентской комиссии Маратом Султановым, который заявил, что за подобные действия Кыргызстану грозят миллиардные иски в международных судах, причем не в сомах, а в долларах. В свою очередь, мировой биржевой рынок отреагировал резким падением стоимости пакета акций «Центерры».

Не случайно новый глава правительства Жанторо Сатыбалдиев, при каждом удобном случае продолжает заявлять, что национализации «Кумтора» не будет. Премьер ждет выводов уже государственной комиссии. Однако Садыр Жапаров решил форсировать события и пошел митинговым путем. По мнению экспертов, за подобными радикальными действиями стоят не национальные экономические интересы страны, а борьба с политическими оппонентами, в первую очередь, в лице правительства. Плюс возбуждения уже в отношении самого депутата уголовных дел.

- Факт проведения данного митинга самим депутатом можно назвать очередным правовым беспределом, - отмечает в интервью «Вести.kg» член экспертной группы «Реформа», бизнес-аналитик Искендер Шаршеев. – Обладая соответствующими депутатскими полномочиями, Садыр Жапаров может решать вопросы с «Кумтором» в правовом поле. А митинговая форма борьбы означает, что этот депутат с помощью акций протеста пытается решать свои политические вопросы. Поэтому здесь не надо искать экономических причин, все дело в политике. Но в результате этих внутриполитических разборок страдает инвестиционный имидж государства. Зарубежные компании всегда крайне негативно относятся к подобным вещам.

Эксперт полагает, что такие тенденции только подхлестнут выступления против инвесторов на региональном уровне, где и так количество митингов против бизнес-компаний уже насчитывается десятками. Более того, разбирательства перерастают в разгромы офисов компаний. Не случайно Алмазбек Атамбаев с парламентской трибуны заявил, что ему стыдно читать и слышать. На эту тему уже неоднократно высказывались и руководители правительства, в кабинетах чиновниках рождаются заявления и решения на этот счет. Однако ситуация с наездами на инвесторов только усугубляется.

- Получается, что государство, подписывая с инвесторами соглашения и договоры, не несет перед ними вообще никакой ответственности, включая элементарное обеспечение правопорядка, - продолжает Искандер Шершеев. – За противоправные действия в отношении бизнес-компаний тоже никто никакой правовой ответственности не несет.

Но и создание многочисленных комиссий в формате правительства или Жогорку Кенеша по «Кумтору» эксперты также расценивают как невыполнение взятых госструктурами на себя обязательств.

- Правомерность их деятельности вызывает большие сомнения. В правительстве или парламенте могут в любой момент отказаться от своих решений и направить против инвесторов комиссии, которые будут «выкручивать им руки». Эту порочную практику надо, наконец, прекращать, иначе инвесторов в Кыргызстане вообще не останется, - прогнозирует бизнес-аналитик.

Аналогичной точки зрения придерживается и эксперт Расул Умбеталиев.

- Что прежняя, что нынешняя власть в лице правительства и парламента не учитывает интересы инвесторов. Законы нарушаются сплошь и рядом, а правительство не в состоянии дать четких гарантий для создания нормальной работы бизнеса. Забота о инвестиционном климате осуществляется только на словах, - констатирует Умбеталиев.

Впрочем, результаты такой, мягко говоря, недальновидной деятельности, уже видны по госбюджету, который не получил запланированные доходы от разработки «Кумтора». Компании вместо организации производства приходится отчитываться перед бесконечными комиссиями, либо решать вопросы по очередному перекрытию дороги на месторождение.

- Все макроэкономические прогнозы кабинета министров на текущий год уже лопнули, как мыльный пузырь, - заявил экономист Самат Алиев. «Кумтор» является для государства, по сути, бюджетообразующим предприятием, серьезные сбои в разработке рудника и, соответственно, финансовые потери «Кумтор Оперейтинг Компани» моментально сказываются на доходной и расходной частях бюджета. Альтернативы «Кумтору» в промышленном секторе Кыргызстана нет. Ситуация абсурдна еще и тем, что вместо того, чтобы привлекать инвестиции и создавать соответствующие условия для бизнеса, правительство озабочено вопросом, где еще занять внешние средства, которые используются не для развития страны, а для «латания бюджетных дыр».

Однако намеченная на 3 октября акция против «Кумтора» может еще дальше оттолкнуть от Кыргызстана потенциальных инвесторов, которые становятся заложниками либо политических игр, либо коррупционных схем.

Егор Ермаков

Фото www