Депутаты хотят получить право снимать премьера. Почему нельзя через президента, как раньше?

Депутат Кенжебек Бокоев («Республика – Ата-Журт») предлагает наделить парламент правом отправлять в отставку премьер-министра, генерального прокурора, председателей Национального банка КР и Счетной палаты. Инициированный им законопроект о внесении изменений в закон КР «О Регламенте Жогорку Кенеша» уже вынесен на общественное обсуждение.

Документ подразумевает, что если по итогам рассмотрения отчетов главы кабмина, генпрокурора, глав Нацбанка и Счетной палаты КР Жогорку Кенеш признает их деятельность в минувшем году неудовлетворительной,  депутаты будут иметь правовую возможность принимать решение о досрочном освобождении этих чиновников от должности.

В справке-обосновании говорится, что проект закона разработан с целью усиления контрольных функций парламента.

«Если государственная власть объявила цель установить реальную Парламентскую республику в Кыргызстане, то и вопрос ответственности исполнительной власти Кыргызстана перед законодательной властью должен быть усилен», - указано там.

Напомним, что сегодня у высшего законодательного органа страны есть право выражения исполнительной власти недоверия.

Политолог и экс-директор Госкомиссии по делам религий Орозбек Молдалиев возразил, что Кенжебек Бокоев неправильно понимает суть разделения ветвей власти и системы сдержек и противовесов. По мнению эксперта, с точки зрения эффективности в предложении депутата нет смысла.

- По действующей Конституции затронутые Бокоевым вопросы находятся в ведении президента, - напомнил он в разговоре с Vesti.kg. – Если премьер или генпрокурор плохо работают, почему их нельзя уволить через него? Или что, снова менять Конституцию?

Бывший чиновник напомнил, что снять правительство Сапара Исакова получилось прекрасно и при нынешнем законодательстве.

- Отцы-основатели Соединенных Штатов говорили, что если дать всю власть президенту, получим власть тирана, но если дать всю власть Конгрессу, то получим 70 тиранов, - говорит он. – Так и мы скоро вполне можем получить 120 тиранов.

Бывший зампредседателя ГКНБ КР, генерал-майор Марат Иманкулов согласен с тем, что у депутатов и так достаточно полномочий и новые им не нужны. Тем более, что и сам президент настроен по отношению к чиновникам критически, говорит он Vesti.kg.

- Нерадивых руководителей надо снимать, - уверен Марат Муканович. - Только парламент должен давать рекомендацию к этому. А отстранять от должности – прерогатива главы государства. Не надо наделять парламентариев чужими полномочиями.

У бывшего замгенерального прокурора и экс-замминистра национальной безопасности, генерал-майора юстиции в отставке Кубатбека Кожоналиева идея Кенжебека Бокоева вызвала недоумение. Он отметил Vesti.kg, что, кажется, такого еще не бывало, чтобы Жогорку Кенеш выразил кому-то недоверие, а президент это порицание не поддержал.

- Нет же негативного прецедента, чтобы существующий закон не работал, - задается вопросом Кубатбек Азатович. – А зачем тогда? Все, кому выразили недоверие, уходят.

В целях укрепления парламентаризма Кожоналиев посоветовал депутатам отказаться от привилегий, чтобы быть ближе к людям, потому что основа парламентаризма, по его мнению – народное доверие.

- Дело не в законах, а в человеке, - подчеркнул он.

Отметим, в справке обосновании говорится, что правительство является коллегиальным органом и отставка премьер-министра может означать отставку всего правительства.

Кроме этого, проект закона предполагает совершенствование отдельные нормы Закона КР «О Регламенте Жогорку Кенеша». В частности, предлагается конкретизировать место предоставления отчета торага Жогорку Кенеша и председателей Комитетов Жогорку Кенеша перед депутатами Жогорку Кенеша – на заседании Жогорку Кенеша.

Ольга Федорчук
Фото www