Контракт и госслужба несовместимы

Для начала необходимо отметить, что Государственная кадровая служба КР не является отделом или департаментом Министерства экономического регулирования. ГКС это государственный орган, находящийся в ведении президента страны и подотчетен только ему.

На сегодняшний день Госкадровая служба страны необходима для обеспечения стабильности, преемственности и эффективного функционирования государственных органов при любом изменении политической ситуации в стране. Развитие государственной службы в данном направлении является важнейшим условием обеспечения общественно-политической стабильности, социально-экономического роста, суверенитета и национальной безопасности страны

Впервые на госслужбе образован институт статс-секретарей, призванный стать гарантом ее стабильности, обеспечения принципа преемственности и социально-правовой защищенности государственных служащих. В качестве одного из элементов обеспечения принципа открытости и равного доступа на государственную службу введена норма конкурсного отбора на замещение вакантных административных должностей государственной службы. Т.е. тем гражданам, которые не имеют родственных связей и блата на высоком государственном уровне для них открылась возможность поступить на государственную службу, по средством своих профессиональных знаний и навыков. Кроме того, определена классификация и утвержден Реестр должностей государственной службы, введены классные чины, разработаны требования к этике поведения, оценке государственных служащих (аттестация, квалификационные экзамены) и др. Разработаны и приняты документы, направленные на предотвращение коррупционных проявлений в сфере госслужбы, введена обязательная норма декларирования доходов и имущества государственных служащих.

Особо хотелось бы отметить, что политические руководители страны должны приходить на высшую государственную должность беспристрастно и четко реализовать свою программу, по истечению определенного времени должны покинуть пост руководителя госоргана, а государственные служащие как непрерывный механизм должны продолжать работать. Но сегодня ГКС некоторым министрам и руководителям государственных органов, стала неудобной, как кость, застрявшая в горле. Потому, что требования Закона о госслужбе не позволяют принять на работу своих близких и родственников, там существуют свои квалификационные требования и также необходимо пройти конкурсный отбор.

В этой связи, пресс-служба ГКС с полной уверенностью заявляет, что сегодня практически ни один государственный орган не принимает в ряды госслужбы без конкурсного отбора. Назначения на вакантную административную должность производятся только по итогам конкурса. Анализ показал, что с января по декабрь 2010 года показатель назначения административных госслужащих без конкурса, составил 0,6 процента, что указывает на значительное снижение недостатков в кадровой деятельности государственных органов. В качестве сравнения: данный показатель в 2005 году составил более 60 процентов, в 2006 году - 13 процентов, в 2007 году – 3,1 процента, в 2008 году – 3,4 процента, в 2009 году - 0,7 процента.

Все эти недопонимания и грубые нарушения Закона «О государственной службе КР», политические вмешательства в процессы управления кадрами, переориентации государственной службы на обслуживание полномочий отдельной государственной политической элиты, что в результате и приводит к недовольству со стороны граждан, из-за низкого уровня профессионализма и компетентности кадров и в целом низкая эффективность работы органов государственного управления. Соответственно теряется престиж и авторитет государственной службы. И тем руководителям госорганов, которым не удобна такая система отбора и выступают за ликвидацию Государственной кадровой службы Кыргызской Республики.