Юрист: Предлагаемые проекты кодексов приведут к частым отказам в возбуждении дел

Проекты новых кодексов Кыргызской Республики — Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного, о правонарушениях — приведут к частым отказам в возбуждении дел, сообщил юрист Аслан Кулбаев в передаче «Тегирмен» телеканала Next TV.

Отвечая на вопросы ведущей Перизат Сайтбурхан, эксперт отметил, что предлагаемые сейчас варианты не в интересах ни прав человека, ни государственных органов.

- Например, по действующим кодексам ведутся Единый реестр преступлений и проступков, электронная база данных, — сказал он. — По обращению любого гражданина правоохранительные органы обязаны внести сведения в ЕРПП и начать досудебное производство. ЕРПП сломал такую вредную составляющую в правоохранительной системе как статистика. Как бывший сотрудник правоохранительных органов могу сказать, что милиция и прокуратура работали только ради нее: например, в этом году преступлений должно быть не больше чем в прошлом, раскрываемость должна составить 70-75%. И если к концу года не набирался необходимый процент раскрытых дел, работники органов могли искусственно «вешать» на кого-то вину. После внедрения ЕРПП процент раскрываемости упал до 7%, но это была реальная цифра.

Кулбаев заявил, что сейчас предлагается вернуть процедуру возбуждения уголовного дела: факт регистрируют в ЕРПП, но будет решаться потом, возбуждать или не возбуждать.

- А сотрудники правоохранительных органов стараются не возбуждать, особенно если подозреваемое лицо неизвестно, потому что это потенциально дела, которые останутся нераскрытыми и испортят статистику. То есть мы снова возвращаемся к порочной практике, — пояснил он.

По словам юриста, разработчики проектов предлагают с момента регистрации факта проводить доследственную проверку, после которой и на основании которой будет приниматься решение, возбуждать или нет уголовное дело.

- В такой ситуации после регистрации в ЕРПП и до возбуждения дела все стороны (потенциально потерпевшая и подозреваемая) рассматриваются как свидетели, — уточнил он. — Даже в советской системе при очевидности преступления, если преступник был пойман на месте, следователь возбуждал дело, он не был обязан проводить доследственную проверку. Но сейчас по любым фактам необходимо будет проводить таковую.

Далее Кулбаев рассказал о рисках для сторон преступления.
- У пострадавшего лица появятся права потерпевшего только после вынесения постановления о признании его таковым, — заметил он. — А преступник не будет считаться подозреваемым, соответственно, и задержать его нельзя, потому что задержанию подлежит только лицо, подозреваемое в совершении преступления. А в качестве свидетеля он должен давать показания, хотя в качестве подозреваемого он мог бы отказаться свидетельствовать против себя. То есть подобные процессуальные действия будут противоречить фундаментальным нормам, прописанным в Конституции.

Фото www