Должностные лица мэрии Бишкека стали фигурантами уголовного дела

Прокуратурой города Бишкек по результатам проведенной проверки в отношении должностных лиц  мэрии столицы возбуждено уголовное дело по статьям 304 (Злоупотребление должностным положением) и  306 (Заключение контракта, осуществление государственной закупки вопреки интересам Кыргызской Республики) УК
КР.

Установлено, что 10 мая 2013 года между Правительством КР и Европейским банком реконструкции и развития (далее ЕБРР) подписано Кредитное соглашение о финансировании проекта «Улучшение системы управления твердыми отходами в городе Бишкек».

По условиям Кредитного соглашения, Банк предоставляет 11 000 000 евро Кыргызской Республике для реализации проекта.

Кроме того, 24 мая 2013 года и 27 мая 2015 года между Министерством финансов КР, мэрией города Бишкек, МП «Тазалык», МП «Бишкекский санитарный полигон» (далее МП «БСП») и ЕБРР подписаны Грантовые соглашения о предоставлении 11 000 000 евро по указанному проекту безвозвратно для закупки товаров и услуг. Также подписано Проектное соглашение для реализации и исполнения кредитных обязательств.

Вышеуказанные соглашения ратифицированы Постановлением Жогорку Кенеша №5200-V от 17 июля 2015 года.

Однако, в нарушение отмеченных договоров должностными лицами мэрии Бишкека, МП «Тазалык» и МП «БСП» совершены незаконные действия, повлекшие за собой последствия к угрозе срыва проекта, а именно к неплатежеспособности МП «БСП» по погашению кредита ЕБРР и сокращения его функций и доходов в пользу МП «Тазалык», где тариф за сбор, вывоз и утилизацию ТБО не был пересмотрен в установленном порядке.

Далее, МП «Тазалык» совместно с МП «БСП» незаконно уменьшили процентную
ставку отчислений денежных средств за утилизацию мусора МП «БСП» от 20% до 8%, а затем вовсе исключили, а также МП «Тазалык» незаконно перечислили денежные средства в размере 70 654 011 сомов. которые не были предусмотрены в рамках кредита ЕБРР.

Более того, МП «Тазалык» совместно с МП «БСП» провели незаконную конвертацию денежных средств аккумулировавшихся в ОАО «Айыл Банк»  на валютном счете в евро (сомы конвертировались в евро) МП «Тазалык», в дальнейшем погашения производились путем конвертации евро в сомы, за счет курсовой разницы валют причинен ущерб в реализации проекта в сумме 547 500 сомов.

Кроме этого, бывшим директором  МП «БСП» А.Б. необоснованно не выдавалась заявка на получение денежных средств в размере 1 892 400  евро иностранным подрядчикам на строительство нового полигона, в результате иностранной компанией выставлены штрафные санкции МП «БСП» в сумме 185 540 евро.

В части процедур проведения тендера установлено, что работниками ГРП при составлении технических требований по ЛОТу изменила технические условия закупаемого Компактора (техника для уплотнения мусора), чем в предыдущем
тендере. По данным техническим условиям могла поставить только фирма TANA, также изменены гарантийный срок эксплуатации узлов, агрегатов, деталей Компактора по 8 позициям с 3 – 10 лет до 12 месяцев.

Тем самым, тендерная заявка участника торгов консорциума TANA не соответствовала квалификационным и техническим требованиям данного тендера. Несмотря на это, комиссия, злоупотребляя своими служебными полномочиями, необоснованно присудила по ЛОТу №3  закупку Компактора  TANA Е-320 по цене 399 399, 99 евро Консорциуму TANA.

Тогда как по предыдущему проведенному тендеру BSWM 3 была отклонена заявка от консорциума ОсОО «Азияавтоцентр» + Эхитус  фирма  ран я тулберг», который предложила такой же Компактор TANA e320 по цене 359 000 Евро (в том числе стоимость Компактора и запчастей 340 500 Евро и тех. обслуживание 18 500 Евро) по причине не соответствия техническим параметрам.

Аналогично, тендерной комиссией  ранее по данному торгу BSWM-3 была отклонена заявка Yema Group Ltd. на поставку Компактора по цене 235 201 Евро  (в том числе  стоимость Компактора и запчастей  225 501, 00 Евро и тех. обслуживание 9 700 Евро), в связи с несоответствием  квалификационным требованиям. Тем самым, тендерной комиссией необоснованно были отклонены заявки участников тендера BSWM-3 на закупку Компактора.

В результате, 10 ноября 2016 года со стороны группы ОРП МП «Бишкекский санитарный полигон» закупка Компактора TANA E320  произведена по завышенной цене т.е. дороже, чем предлагали в предыдущем тендере консорциума ОсОО «Азияавтоцентр» + Ehitusfirma Rand Ja Tulberg AS » на сумму 47 499,99 Евро (387 999,99-340 500) и Yema Group Ltd  на сумму 173 898,99 Евро (387 999. 99-225 501). В результате нанесен ущерб бюджету
города Бишкек.

Таким образом, должностными лицами мэрии нарушены права, интересы общества и государства, а также поставлен под угрозу международный проект «Улучшение системы управления ТБО в городе Бишкек».

Уголовное дело передано в следственный орган для организации расследования.

Пресс-центр Генпрокуратуры
Фото www