Глава ГНС КР рассказал о втором этапе реформ в налоговой
Председатель государственной налоговой службы КР Алмамбет Шыкмаматов рассказал о планах по переходу ко второму этапу реформирования налоговой системы. Он напомнил, что крупные изменения начались почти год назад по поручению президента Садыра Жапарова. По словам Шыкмаматова, первый этап реформ почти завершен. В его рамках были отменены ЭТТН для большинства товаров, снята обязательность кассовых аппаратов, ускорена цифровизация и упрощено налоговое администрирование.
«Мы сделали процедуры более удобными и прозрачными, снизили бюрократическую нагрузку, упростили подачу отчетности и уплату налогов. Параллельно была проведена внутренняя реорганизация самой службы», — отметил глава ГНС.
Он добавил, что в 2025 году налоговая служба перевыполнила годовой план в 268 млрд сомов — за 11 месяцев сборы превысили его более чем на 30 млрд.
После новогодних праздников начнется второй этап реформ: внедрение нового электронного модуля учета KEZET, созданного на основе эстонских цифровых решений.
«По сути, налогового инспектора заменит модуль - искусственный интеллект. Человеческий фактор будет полностью исключен. Благодаря KEZET мы сможем отслеживать движение каждого товара - от производства или импорта до выхода чека на кассе. KEZET позволит устранить субъективность в работе инспектора, автоматически выявлять расхождения в отчётности, свести к минимуму количество проверок и полностью убрать коррупционные риски», — заявил Шыкмаматов.
По словам главы ГНС КР, KEZET создан на основе эстонских решений, признанных одними из лучших в сфере цифровизации государственных услуг. Тестовый запуск KEZET запланирован на январь 2026 года. Полгода будет идти адаптация, обучение и настройка процессов. Уже в мае начнется сокращение штата инспекторов, потому что контрольные функции перейдут системе.
«На первом этапе будет сокращено 500 сотрудников, ещё 500 - через полгода. Сейчас у нас 3 400 налоговиков, через год будет на тысячу меньше. Важно подчеркнуть, что такое масштабное сокращение не означает ослабление контроля. Наоборот, это шаг к более эффективной и некоррупционной системе. Инспектора заменит цифровой модуль, который работает точно, прозрачно и без возможности вмешательства», — заявил Шыкмаматов.
Глава ГНС подчеркнул: в результате реформирования налоговая служба должна полностью отойти от карательной модели работы и стать полноценным сервисом для бизнеса и граждан, потому что главная задача государства - не штрафовать, а помогать предпринимателям выполнять свои обязательства просто, прозрачно и без лишних затрат. Для этого налоговая служба должна предоставлять удобные цифровые инструменты, понятные правила, своевременные консультации и поддержку, чтобы налогоплательщик чувствовал себя партнёром, а не объектом давления. Такой подход повышает доверие, стимулирует добровольную уплату налогов и создаёт более устойчивую и здоровую экономическую среду, отметил глава ГНС КР.
По его словам, все реформы проводятся с учетом стимулирования развития бизнеса, особенно малого и среднего, и сегодня в Кыргызстане одни из самых льготных и удобных условий для развития предпринимательства в СНГ — это касается как запуска бизнеса, так и его регистрации, и налоговых процедур.
