Наконец, даны официальные разъяснения по заседанию рабочей группы по вступлению в ТС

На прошлой неделе, напомним, «Вести.kg» опубликовали новость со ссылкой на собственные источники, что по итогам заседания рабочей группы в Бишкеке подписана Дорожная карта по вступлению Кыргызстана в Таможенный союз. Буквально на следующий день уже другой источник в правительстве дал разъяснения, что не сама карта подписана, а утвержден сам текст Дорожной карты. Все это время Министерство экономики КР, которое должно освещать этот процесс, хранило молчание, что позволило возникнуть разночтениям и недопониманию. 

И только сегодня, наконец, экономическое ведомство сообщило о том, что 3 апреля 2014 года в Министерстве экономике Кыргызской Республики состоялось 9-е совместное расширенное заседание Рабочей группы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по переговорам о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.

Сообщается, что на заседании участвовали представители стран участников Таможенного союза (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации), а также ответственные представляли ЕЭК под руководством Т.Д. Валовой, Члена Коллегии (Министра) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии.

С кыргызской стороны в заседании приняли участие члены Межведомственной комиссии, представители ответственных министерств и ведомств, под председательством заместителя министра экономики Кыргызской Республики Д.Т. Ибраева.
Основной целью заседания было обсуждение проекта Дорожной карты присоединения Кыргызской Республики к Таможенному союзу. Участниками заседания детально рассматривались сроки реализации и дополнительные мероприятия, ранее предложенные кыргызской стороной.

В ходе обсуждения, кыргызской стороне удалось протокольно закрепить, необходимые для республики чувствительные аспекты, такие как дальнейшее ведение переговоров по освобождению от ввозных таможенных пошлин  товаров (валюта, монеты, драгоценные металлы), ввозимых Национальным банком Кыргызской Республики.

В проекте Дорожной карты нашло свое отражение закрепление отдельных пунктов, исполнение которых будет возможно кыргызской стороной только при наличии финансирования. Это позволит в ближайшее время активно прорабатывать вопросы по оказанию поддержки Кыргызской Республике при присоединении к Таможенному союзу на двусторонней основе. 

В процессе переговоров кыргызской стороне также удалось отстоять сроки применения единых мер таможенно-тарифного регулирования в торговле товарами с третьими странами, включая предоставление тарифных льгот и применение тарифных квот, указанные в проекте «дорожной карты». Данные сроки будут закрепляться непосредственно самим Международным договором о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу.

С представителями сторон ТС и ЕЭК было достигнуто взаимопонимание того, что закреплённые в проекте Дорожной карты сроки приведения обязательств Кыргызской Республики в сфере торговой политики, предусмотренных двусторонними и многосторонними соглашениями, заключенными Кыргызской Республикой с государствами, не являющимися членами Таможенного союза (в том числе в рамках СНГ) в соответствие с договорно-правовой базой Таможенного союза должны согласовываться сторонами отдельно. Ранее ЕЭК предлагал исполнение данного пункта осуществить кыргызской стороне с даты  вступления в силу международного договора о присоединении.

Сторонами достигнута договоренность по наличию в проекте Дорожной карты пункта об определении перечня товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Кыргызской Республике необходимо применение ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок, установленных Единым таможенным тарифом Таможенного союза.

Представителями ЕЭК был также отмечен вопрос обращения кыргызской стороны к казахстанской стороне с просьбой ускорить процесс ратификации  Соглашение государств – членов Таможенного союза об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами-участниками содружества независимых государств, не являющимися государствами-членами Таможенного союза, подписанного в Москве 17 декабря 2012 года. Решение данного вопроса позволит включить кыргызские лаборатории в единый реестр аккредитованных испытательных лабораторий и органов сертификации стран Таможенного союза, что в свою очередь позволит отечественным органам сертификации выдавать сертификаты соответствия единого образца стран Таможенного союза.

По итогам рассмотрения пунктов «дорожной карты» остались не согласованными такие пункты как:

- сроки исполнения разработки в Кыргызской Республики нормативных правовых актов, направленных на гармонизацию порядка перемещения применения порядка перемещения товаров и автотранспорта физическими лицами в соответствие с таможенным законодательством, установленным в Таможенном союзе.

- проведение консультаций по согласованию сроков введения Кыргызской Республикой запрета на  ввоз оборудования, содержащего озонразрушающие вещества (ОРВ). 

По указанным пунктам будут проводиться дальнейшие консультации.

В целом по итогам заседания сторонами ЕЭК и Таможенного союза была отмечена важность проводимой работы в этом направлении, понимание позиции кыргызской стороны по определению приемлемых условий и минимизация рисков при присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.

В тоже время Министерство экономики Кыргызской Республики отмечает, что Дорожная карта на сегодняшний день полностью не одобрена, в связи с тем, что необходима доработка по ряду пунктов.

Отметим, что Минэконом КР упорно проигнорировали информацию о том, что в конце мая в Астане ожидается уже фактическое подписание Дорожной карты по вступлению КР в ТС на уровне глав государств.