Половина людей в республике живет в ожидании взяток, половина – в необходимости их давать

Эти данные опубликованы в отчете  ЕБРР и Всемирного банка «Деловой климат и результаты деятельности предприятий КР»:

- Коррупция является большой и растущей проблемой – она сохраняет второе место по степени серьезности среди 16 измеряемых в BEEPS препятствий деловой деятельности и росту. Хотя результаты свидетельствуют о том, что в 2013 году неофициальные платежи осуществлялись реже, чем в 2008 году, требование дать взятку предъявляется к большему количеству предприятий. Почти половина предприятий (49%) сообщила о том, что неофициальные платежи необходимы при общении с должностными лицами, по сравнению с 37 процентами в 2008 году.

Непосредственное взаимодействие между предприятиями и государственными учреждениями, по-прежнему  является благодатной почвой для коррупции. Ожидание получения взятки, о котором сообщают предприниматели на примере своего личного опыта непосредственного взаимодействия с государственными учреждениями, свидетельствует о росте случаев взяточничества. Когда предпринимателей спрашивали об их опыте взаимодействия с налоговыми органами в 2013 году, 53 процента прошедших проверку предпринимателей отметили, что от них ожидали или просили неофициальную плату: данный показатель значительно увеличился по сравнению с 34 процентами в 2008 году.

При этом снизилось количество случаев взяточничества в сфере налогообложения: в 2013 году эта доля снизилась на две трети – до 12 процентов респондентов. Снижение частоты неофициальных платежей стало менее значительным в случае с таможней/импортом (с 21 процента в 2008 году до 12 процентов в 2013 году), и незначительным – в случае с судами (с 12 до 8 процентов).

Политическая нестабильность сейчас возглавляет рейтинг в качестве самого серьезного препятствия в 2013 году. По сравнению с 4-ым местом в 2008 году – в 2013 году лишь 4 процента предпринимателей не считают политическую нестабильность препятствием, тогда как  в 2008 году за это проголосовали 22 процента, что является отражением существенных изменений, имевших место с 2010 года. Квалификация и образование рабочей силы переместились с 10-ой на 4-ую позицию в рейтинге наиболее серьезных препятствий осуществлению предпринимательской деятельности.

В масштабе всей экономики, количество времени, затрачиваемого руководителями предприятий на взаимодействие с государственными учреждениями или нормативно-правовые акты, удвоилось, увеличившись с 6 процентов в 2008 году до 13 процентов в 2013 году(!).

Качество предоставляемых государством предпринимателям услуг ухудшается. Время ожидания таких услуг как подключение к электросетям и системе водоснабжения, получения разрешений на строительство и лицензий на осуществление деятельности увеличилось.

Низкая оценка по такому показателю как подключение к электросетям, подкрепляется показателем «Получение доступа к электросетям» из доклада Doing Business (DB) Всемирного банка. В  рейтинге по этому показателю Кыргызская Республика занимает 180-ое место, что является отражением большего количества процедур, времени ожидания и значительно более высоких затрат на подключение – по сравнению с другими странами.

Хотя в настоящее время кредиты являются более доступными, нежели пять лет назад, прогресс в части расширения доступа к финансированию оказался более ограниченным по сравнению с другими областями. В 2013 году доступ к финансированию стал седьмым по степени серьезности препятствием осуществлению предпринимательской деятельности, по сравнению с 9-м местом в 2008 году.

Напомним, что для данных  исследований в рамках пятого раунда BEEPS, совместной инициативы Европейского банка реконструкции и развития и группы Всемирного банка, в 2013 гг. в  республике были опрошены 270 предприятий во всех регионах республики. Цель анализа – изучение проблем  деловой среды:  регулирование и бюрократизм, налогообложение, неофициальные платежи (взятки)  и коррупция, труд и развитие трудовых ресурсов, финансирование предприятий, суды и правовая система, инфраструктура.