Синдром НПО

Без преувеличения, самым громким скандалом минувшей недели стала перепалка между небезызвестным депутатом парламента Турсунбаем Бакир уулу и не менее известной правозащитницей Динарой Ошурахуновой. Напомню, оппоненты схлестнулись на одной из телевизионных передач во время обсуждения инициативы некоторых депутатов о предоставлении им времени для намаза. Возможно, этот инцидент прошел бы не особо замеченным (уж где-где, а в нашей стране победившей демократии разборки и по- хлеще стали обыденностью), если бы на месте Ошурахуновой был кто-либо другой. Но дело в том, что она является руководителем одного из самых известных НПО республики – «Коалиции за демократию и гражданское общество», и стоило депутату дать волю эмоциям, как на него обрушился шквал обвинений в грубости, неуважении к прекрасному полу и прочих прегрешениях. Информационные сайты наполнились гневными выступлениями правозащитной братии. Не отставали и газеты вкупе с рядом телеканалов.

В этом шуме как-то потерялся смысл дискуссии в студии. Позицию Турсунбая Бакира уулу относительно необходимости выделения времени для намаза в государственных учреждениях пока затрагивать не будем. Это тема отдельного разговора. Остановимся на его высказывании, что НПО Кыргызстана являются «грантоедами и шпионами».

Конечно, поведение народного избранника достойно осуждения. Все-таки с женщиной, какие бы идеи они ни отстаивала, нужно вести себя в рамках приличия. Таковы неписаные законы нашего общества. И игнорировать их нельзя. Однако, если отбросить эмоциональную составляющую, во многом Турсунбай Бакир уулу высказал верную мысль. Проблема роли НПО в Кыргызстане назрела давно, однако серьезного и объективного обсуждения этой темы как не было, так и нет. С одной стороны, аргументы противников чрезмерно высокой роли неправительственных организаций в обществе отличаются излишней эмоциональностью, с другой, сами НПО, едва поднимаются подобные вопросы, занимают крайне агрессивную позицию. Что делает невозможным диалог между представителями различных взглядов. Достаточно вспомнить инициативу ряда депутатов прошлого созыва Жогорку Кенеша, предлагавших запретить участие неправительственных организаций в политической деятельности, ввести обязательную регистрацию иностранных НПО в Министерстве юстиции и обеспечить открытость в работе подобного рода организаций. Тогда возмущение представителей НПО было едва ли не громче, чем сейчас.

 

В Кыргызстане сегодня действуют тысячи организаций, относящихся к категории неправительственных, или некоммерческих. Большинство из них создано не от хорошей жизни. В условиях все более прогрессирующего за последние 20 лет отказа государства выполнять свои социальные функции, люди вынуждены создавать структуры взаимопомощи. То есть выживать самостоятельно. Для этого организуются ассоциации, к примеру, для починки арычной сети в селе, поддержки стариков и беспризорных детей. Кто-то пытается заработать на жизнь, и создает организацию народных промыслов. Чтобы узаконить свою деятельность, эти ассоциации регистрируются, и становятся некоммерческими организациями.

Ничего плохого в этом нет. Еще раз повторим: это вынужденная мера в условиях кризиса, неизбежная черта кризиса и попытка людей бороться с кризисом. Когда государственная власть не может или не хочет давать людям работу, платит ничтожные пенсии и пособия, практически не занимается поддержанием в рабочем состоянии объектов инфраструктуры (мосты, дороги, ирригационные сети), не говоря уже о строительстве новых, эти вопросы вынужденно решаются самим народом.

Однако, если говорить о стране в целом, подобные попытки годны для консервации ситуации, предотвращения скатывания в пропасть окончательной нищеты и деградации. Но для полноценного развития республики необходимы иные, гораздо более масштабные меры. Причем, проводимые самим государством. Другими словами, тяжело больному человеку можно помочь в домашних условиях: сделать укол или искусственное дыхание. Но для выздоровления необходимы стационар и целенаправленное лечение. Смогут ли неправительственные организации построить дорогу через всю республику, хотя бы частично реанимировать промышленность или победить беспризорность? Их сил, даже при самом искреннем желании, не хватит. Таким образом, без возвращения государства к своим прямым обязанностям по поддержанию нормальной жизнедеятельности общества Кыргызстан не сможет выбраться из кризиса. Но нам мешают это сделать. Кто? Как ни парадоксально, в том числе и НПО.

 

 

Дело в том, что среди тысяч неправительственных организаций, действительно выполняющих полезную работу, есть ряд НПО, которым вполне можно дать озвученную Турсунбаем Бакиром уулу характеристику. В отличие от первых, которые тихо и мирно выполняют свою работу и не гонятся за славой, вторые стали влиятельной силой нашего общества. Фактически, они сумели поставить под контроль информационный фон в стране. В этом достаточно убедиться, посмотрев новостные передачи отечественных телеканалов, открыв газеты или сайты информационных агентств. Представители примерно десятка НПО дают комментарии практически по всем вопросам нашей жизни – начиная с культурной политики и заканчивая Конституцией. По степени присутствия в медиа-пространстве они давно уже заткнули за пояс даже самых известных политиков. Для этого проводятся бесконечные форумы и круглые столы, пишутся обращения, собираются пресс-конференции. Кстати, тот мощный остракизм, которому был подвергнут Турсунбай Бакир уулу после памятной передачи, - это тоже показатель силы данной группы НПО, их влиятельности в современном Кыргызстане.

Каждая из этих организаций формально создана для решения вроде бы безобидных вопросов – юридической помощи населению, защите прав заключенных и пациентов психоневрологических диспансеров, обеспечения доступа к информации и т.п. Однако на деле это – всего лишь обертка для истинного содержимого. Которое заключается во вполне определенной задаче. Одинаковой для всей этой группы неправительственных организаций.

Подобные организации чаще всего напрямую связаны с Западом. Либо являются иностранными организациями, либо живут на гранты, которыми их щедро оделяет, опять-таки, Запад. Соответственно, тот информационный фон, который создается этими НПО, отражает позицию заказчиков и спонсоров. Грантодатели никогда не будут давать деньги просто так. Им нужен конечный результат. Вкратце создаваемый информационный фон можно свести к нескольким пунктам. В экономике это безусловный диктат рыночных отношений и недопустимость протекционистских мер, или защиты собственных производителей (это клеймится как патернализм и преступление против глобализизирующегося мира). Во внешней политике – ориентация на страны Запада, развитие отношений с США, Евросоюзом, ОБСЕ и прочими западными структурами, во внутренней – недопустимость укрепления внутренней безопасности, порядка, ужесточения наказаний (это называется авторитарными тенденциями и ударом по демократии). В сфере культуры – недопущение любых форм цензуры, распространение информации, отражающей позицию «развитых стран Запада» (это хорошо выразилось, например, во время грузино-югоосетинского конфликта), насаждение чужих стандартов образования.

Если же перевести все эти пункты на язык здравого смысла, то получится следующее. Кыргызстан должен быть экономически слабым и зависимым поставщиком сырья, и импортером готовой продукции, без развитой промышленности и сельского хозяйства (потому что для их развития не обойтись без протекционистских мер и защиты собственных интересов). Марионеткой Запада, его плацдармом в Центральной Азии, где можно держать военные базы, и откуда в случае необходимости можно осуществлять авантюры в отношении сопредельных государств. Аморфным, слабым государством, с неискоренимой коррупцией и враждующими кланами. Наконец, страной, где живут необразованные, а, следовательно, управляемые люди. Озабоченные лишь потреблением и развлечениями (вспомните, как рьяно выступают наши «правозащитники» против ограничений даже открыто порнографической продукции!). Ведь свобода слова, по мнению НПО, это святое. А то, что в результате такой вот «свободы» тупеет и развращается молодежь и наносится удар по будущему страны, - это их не волнует. Это ведь даже сподручнее – иметь под рукой оболваненный, готовый к любым экспериментам народ!

 

 

Таким образом, данная группа НПО является своего рода вирусами, которые ослабляют защитные механизмы общества, готовят его к принятию роли послушного слуги Запада. Установление гегемонии определенного набора идей - вот цель их деятельности в Кыргызстане. Эти идеи лишают нас возможности стать самостоятельной и процветающей страной, культурно здоровой и экономически независимой.

Одним из первых об этой роли «гражданского общества» написал итальянский мыслитель и политик Антонио Грамши. По его словам, на Западе, вдобавок к «обществу политическому» (исполнительная и законодательная власть, армия и полиция), существует и «общество гражданское». Это сеть частных организаций господствующего класса, прямо не включенных в аппарат государственной власти (профессиональные, культурные, общественные, религиозные, благотворительные организации и политические партии, средства массовой информации). Однако через них господствующий класс насаждает свою идеологию, свое мировоззрение, развивает и укрепляет свое политическое влияние. Иными словами, правящий класс опирается не только на мощь государственного аппарата, его репрессивных органов, но и на «силу привычки» народа, на его идейную, политическую и моральную подчиненность, которая достигается благодаря сети неправительственных организаций и СМИ. Тем самым можно добиться лояльности подавляющего большинства населения не путем прямого принуждения и прямой пропаганды (хотя в случае необходимости применяется жесткая сила), а благодаря молекулярной, каждодневной и, в общем-то, малозаметной обработке. Задача подобной обработки во многом и лежит на гражданском обществе – сети НПО и средств массовой информации. Подобная схема используется и в других странах, по тем или иным причинам «нужным» для Запада во главе с США.

Конечно, открыто пропагандировать не пользующиеся особой популярностью идеи – значит обрекать себя на провал. Поэтому НПО-вирусы маскируются под разного рода защитников прав, благотворителей и т.п. И даже оказывает адресную помощь тем или иным обездоленным гражданам (само собой, помощь эта ограничена разовыми акциями и не может охватить всех нуждающихся), но НЕ выступают против пути развития нашего общества, который и породил этих обездоленных. Более того, они благословляют и пропагандируют этот путь! Путь отказа от социальных гарантий государства, тотально рыночной экономики и внедрения западных ценностей, ведущих к деградации. А благотворительные акции позволяют создать благолепный образ и в случае чего встать в возмущенную позу: «Что вы! Какой Запад! Мы людям помогаем, а вы нас обвиняете!».

Подводя итоги, можно сказать следующее. Нашу страну уже два десятилетия обрабатывают так, чтобы люди даже не допускали мысли о каком-то ином сценарии кроме того, что готовит нам мировая элита. Исполнителями этой обработки являются, в частности, ряд неправительственных организаций. Впрочем, выбор всегда есть. Можно сдаться, дать усыпить себя сладкими речами про демократию и свободу, и лишить будущего страну. А можно пойти другим путем. Не навязываемым с дурными целями, а тем, что сохранит нас и как народ, и как людей, а не послушных овечек, бредущих на убой.

 

Сергей КОЖЕМЯКИН