Кыргызская революционная экономика: «То ли еще будет!»

«Спад — это когда приходится затягивать пояс.
Кризис — когда нет уже и штанов».
Борис Панкин

До банкротства – один шаг

Решая вопросы политического выживания, Временное правительство старается предоставить текущую экономическую ситуацию или в «розовых тонах», или вообще не говорить о ней, игнорируя неприятные вопросы. Впрочем ситуация вполне ясна. Несмотря на скудность официальных данных, любой здравомыслящий и более-менее осведомленный экономист понимает, что наша страна в экономическом плане уверенным и твердым шагом приближается к пропасти под названием «банкротство».

Согласно оценкам аналитиков-экономистов до апрельской смены власти не менее 50% доходов страны оставляли налоговые и таможенные сборы. Главным образом объем налогов зависел от того, сколько китайских товаров пройдет транзитом через территорию Кыргызстана в Казахстан и Узбекистан, сколько будет произведено и продано золота, насколько успешно будут производить и реализовывать свою продукцию местные фермеры и текстильщики.

Закрытые границы нанесли весьма ощутимый урон как людям, занимающимся транзитом китайских товаров, так и бюджету. Пожалуй, в этом плане наибольшие потери понес рынок «Дордой» - его хозяева и люди, работающие на нем. По официальным данным в последние 2 месяца продажи упали на 30%, вместе с тем информация, получаемая от самих продавцов, позволяет утверждать, что данная цифра занижена в 2 раза.

С частичным открытием казахской границы для «Дордоя» ситуация изменилась слабо – казахи по-прежнему не пропускают на свою территорию (только транзит) китайский ширпотреб. С узбеками еще хуже, официальный Ташкент по-прежнему держит границу наглухо закрытой.

Стараниями революционных деятелей, а также предприимчивых энтузиастов, представляющихся помощниками членов ВП, в стране практически уничтожено доверие населения к банковским вкладам. Экспроприации, массовые обыски банковских ячеек, заморозка и банкротство банков привели к тому, что население еще очень нескоро захочет воспользоваться услугами финансовых учреждений. Объем доверия, заработанный киргизскими банками за 19 лет, был фактически уничтожен за 2 месяца.

Помимо действий революционеров, по банкам ударил и значительно снизившийся (эта тенденция продолжается) внутренний спрос – люди меньше покупают, во-первых, потому что предпочитают приберечь скромные капиталы на «черный день», а во-вторых, потому что зачастую тратить просто нечего.

Кто претендует на собственность Бакиевых?

Отдельно надо упомянуть отрицательное влияние проводимой нынешним правительством политики национализации предприятий и фирм, которые новые власти объявили «бакиевскими».

Учитывая весьма сомнительную легитимность самого Временного правительства, а соответственно и его декретов, а также отсутствие судебных решений по большинству из подобных дел, такие действия представляются весьма спорными с точки зрения закона.

Любой международный суд признает незаконность действий ВП. Однако тут есть любопытный момент - к тому времени, когда суды что-то смогут сделать национализированные предприятия, с высокой долей вероятности, будут или разворованы неизвестными гражданами либо многократно перепроданы. В этом контексте чудно выглядит объяснение своих действий высказанные на днях главой ВП Розой Отунбаевой: «Сам процесс (национализации – прим. автора) - не самый лучший вариант, особенно в рыночных условиях. Но когда дело доходит до объектов, которые принадлежали семье Бакиевых, на это надо идти обязательно. Ведь они были захвачены либо рейдерским путем, либо взяты за бесценок… национализированные объекты в дальнейшем будут продаваться, а деньги пойдут в казну. На эти средства мы будем строить школы, детсады, повышать зарплаты бюджетникам». Вопрос прост –

если некое предприятие было отобрано рейдерами, работавшими с семейством Бакиева, почему оно должно перейти в собственность государства, а не вернуться собственнику?

В этом случае любой может предположить, что ВП не столько защищает Закон и Порядок, сколько забирает собственность Бакиевых себе.

Когда деньги закончатся?

Серьезные опасения внушает и дефицит кыргызского бюджета. Стране, для покрытия расходов не хватает 13 с лишним млрд. сомов, сейчас деньги в казне есть, но к концу года они закончатся. Что-то можно сэкономить, где-то изыскать внутренние ресурсы, обанкротить пару банков и национализировать, а затем продать несколько десятков компаний, но полностью проблему это не решит, тем более что на бюджет в ближайшее время ляжет серьезная нагрузка. Ориентировочно в октябре будут проведены парламентские выборы, а в конце июня - референдум по поводу новой редакции Конституции. Понятно, что эти мероприятия, необходимые для легитимизации Временного правительства, встанут государству «в копеечку».

Кстати о Конституции. Кто-нибудь может сказать - зачем стране с шестьюмиллионным населением, около миллиона граждан которой вообще живет и работает за границей, полтора миллиона (1 500 000) экземпляров новой редакции Основного Закона? Ведь государственные деньги уходят не только на саму печать, надо оплачивать транспортировку изданий, их охрану и распространение среди населения. В идеальном случае свежеотпечатанную книжечку получит в руки каждый четвертый, а то и третий житель, в том числе младенцы, дети и подростки, не имеющие права голоса. Далее следует вопрос - а сколько из 1,5 миллиона конституций будут действительно прочитаны, а не отправлены сразу в печку или на помойку? Сходного мнения придерживаются и зарубежные эксперты: к примеру, в интервью бишкекскому пресс-клубу эксперт российского Института стратегических исследований Аджар Куртов заявил следующее - «распечатанные 1,5 миллионным тиражом тексты проекта новой Конституции неразумная трата денег. Разве нет других потребностей, чем каждому третьему давать проект Конституции? На мой взгляд, он в таком количестве не нужен».

Между тем, инициаторов столь массового заказа для типографии «Учкун» глупцами назвать нельзя. По мнению ряда наблюдателей и экспертов, затея с Конституцией замечательная возможность убить одним выстрелом сразу двух, а то и трех зайцев. Во-первых по старой традиции сметы на печать 1,5 миллиона экземпляров могут быть завышены, а «заработанные» таким образом деньги направлены, к примеру, на оплату предвыборной компании. Во-вторых, есть немаловажный момент распространения. Раздать такое количество конституций, это не листовки на перекрестке распространять – здесь нужна целая армия распространителей, которые пойдут практически к каждому в дом, чтобы вручить экземпляр прямо в руки представителей простого народа где-нибудь в отдаленном селе. В этом случае не исключен простой и элегантный вариант: распространители параллельно могут по совместительству быть и агитаторами, призывающими граждан голосовать за конкретную партию. К примеру, за «Ата Мекен», благо именно ее лидер и организовал написание и печать новой Конституции.

Десятки тысяч людей, чей труд будет оплачен не из партийной кассы, а из полупустого госбюджета могут серьезно помочь получить лишние 10-20% голосов на предстоящих парламентских выборах.

Возвращаясь к экономике – большую дырку в бюджете скрыть невозможно. Нацбанк выразил озабоченность «по поводу несбалансированности государственного бюджета 2010 года и повышения стоимости обслуживания внутреннего долга». По мнению специалистов НБКР в настоящее время существует угроза падения роста внутреннего валового продукта. Причем прирост ВВП в 2010 году может составить, согласно одной из оценок экспертов Нацбанка, около 2%. Вместе с тем, по данным, полученным от независимых экономических экспертов, падение ВВП только за апрель-май составило 15% ВВП. Также эксперты сомневаются в истинности озвученных представителями новых властей заявлений, в которых говорится об успешном сборе налогов и чуть ли не экономическом росте республики.

Собственно, заявления ряда политиков и чиновников уже давно отдают популизмом. В условиях дефицита бюджета и изрядного объема внешних долгов то и дело звучат предложения, как наиболее успешно потратить государственные деньги. То и дело, видимо в погоне за популярностью, звучат предложения повысить зарплату той или иной категории бюджетников, или, как это было видно выше - во имя демократии потратиться на печать Конституции.

Недостающие финансы можно взять только извне. Однако на фоне разгромленных банков, незасеянных полей, разворованной инфраструктуры, бурной деятельности национализаторов, и сомнительной адекватности ряда членов ВП «зайти» в Кыргызстан с капиталом может - или самый отчаянный/глупый ( а таковых немного), или тот, кого «кидать» будет весьма чревато. Учитывая, что в нынешних условиях прибыль от вложенных в местную экономику инвестиций будет получить сложно, единственным серьезным мотивом для денежного участия в местной жизни остается политический.

Говоря об экономике страны и логичности действия новых властей надо не забывать еще одно обстоятельство – до осени денег хватит, а там как раз подоспеет новый парламент. К этому моменту большая часть членов ВП уйдет в свободное плаванье, и решать проблему пустой казны придется уже не им.

Эта проблема ляжет на плечи нового руководства страны, а также (в первую очередь) простого населения страны. Наверняка с высоких трибун прозвучат призывы «затянуть пояса», однако проблема заключается в том, что дальше затягивать уже некуда.. .

Впрочем, народу не привыкать.

Григорий Михайлов