#Авторский ракурс. О программе партии «Алаш»
Программа была напечатана в газете «Казак» в ноябре 1917 года
Это политическая программа, как никогда объединила, кыргызскую и казахскую политическую элиту начала 20 века в борьбе за национальную свободу. Борьба за ее реализацию, в конечном счете, позволила братскому казахскому и кыргызскому народу возродить свою древнюю государственность, еще раз доказав, что единство и сплоченность между народами делают чудеса.
24 июля 2024 года в период проведения 100-летия образования Кара-Кыргызской автономной области президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров издал исторический Указ «Об отцах-основателях современной кыргызской государственности», активно участвоваших в реализации проекта возрождения древней кыргызской государственности в новых условиях в форме республики.
Программа была напечатана в газете «Казак» – партийном органе партии «Алаш» в ноябре 1917 года с использованием арабского шрифта. Оригинал программы сейчас хранится в Фонде редких книг Национальной библиотеки Республики Казахстан. Программу составили известные казахские политики, просветители и мыслители Букейханов Алихан, Байтурсынов Ахмет, Дулатов Мир-Якуб, Гумаров Ильдес, Жаждибаев Турмухамед, Бирмеканов Абдулахмет.
Программа партии отражает замыслы, цели и задачи своего времени, передает дух исторической эпохи 100-летней давности, когда Туркестан был восточной колонией Российской империи. Отражает чаяния, устремления, идеалы и принципы партии «Алаш», мечтавшей о свободе своего народа, справедливости, равенстве и суверенитете, заложенные революционными демократами первой волны в основу грядущей новой жизни и обретения современной государственности кыргызского и казахского народов.
Программа партии «Алаш»
Параграф 1.
Россия должна стать демократической федеративной республикой (демократия – народная власть, федерация – союз мелких государств). Каждое отдельное государство в федеративной республике автономно и управляется само собой на одинаковых интересах. Во главе правительства стоит учредительное собрание, в промежутках – президент, избираемый государственной думой на известный срок лет. Президент управляет через совет министров, ответственен перед учредительным собранием и государственной думой. Законодательная власть сосредоточена в руках только государственной думы, которой принадлежит право контроля над правительством. Правом выборов пользуются все без различия происхождения, вероисповедания и пола. Выборы депутатов производятся прямым равным и тайным голосованием.
Параграф 2.
Автономия Киргиз слагается из областей и входит в Российскую федерацию наравне с другими народностями. Все существующие земства сохраняются в прежнем виде. Партия «Алаш» стремится, чтобы все лица, работающие в волостных и аульных судах, были честные и полезные народу. Вопросы о работающих в земских управах и милиции разрешаются народом. Партия стремится создать для народа благо и культуру. Бедных партия называет и считает товарищами, мироедов – врагами.
Параграф 3.
В Российской федерации существует равноправие, неприкосновенность личности и свобода слова, печати и союзов. Служащие никуда не могут отлучиться без разрешения хозяина. Суд без обвинения и допроса не может арестовать и осудить; все дела на местах должны рассматриваться в 24 часа. В случаях, когда суда на месте совершения преступления нет, последнему дается право выносить свои решения над обвиняемым в одну неделю. Все лица, вскрывающие и читающие чужие письма подвергаются наказанию, причем первые штрафуются.
Параграф 4.
Религия должна быть отдельна от государства. Все должны быть свободны и равны. У киргизов отдельный муфтий. Записи браков, рождения, смертности и разводов остаются у киргизских мулл.
Параграф 5.
Судимость и суд каждого народа должны быть сообразны обычаю; судьи должны знать местный язык. В местностях со смешанным составом населения допросы и решения суда должны происходить на языках тех, кто составляет в данной местности большинство. Все народы перед судом равноправны. Ввиду того, что после бога самыми сильными являются судьи и заседатели, а потому решению их должны подчиняться все без исключения.
Решения суда должны приводиться в исполнение немедленно. Суд рассматривающий должен быть обязательно с участием присяжных заседателей, причем, если рассмотрение дела происходит в местностях с киргизским составом населения, должен быть на киргизском языке, и все. Заседатели должны быть киргизы. Суд же в степи должен происходить по всем обычаям и нрава народа.
Параграф 6.
Для защиты народа должно быть войско, организованное на других началах, нежели теперь. Обучение и служба военнообязанных должны происходить на местах. Разделение войск на части должно производиться по родственному принципу; киргизы отбывают службу в виде конной милиции.
Параграф 7.
Взимание налогов должно происходить по степени богатства и имущественного состояния вообще; богатый платит больше, бедный меньше.
Параграф 8.
Рабочее законодательство должно быть в пользу рабочих. Ввиду того, что в Киргизии мало фабрик и заводов, таким образом, и рабочих, партия «Алаш» поддерживает в этом вопросе программу социал-демократов меньшевиков.
Параграф 9.
Народное образование должно быть достоянием всех. Обучение во всех учебных заведениях бесплатное. В начальных школах преподавание должно вестись на родном языке. Киргизы должны иметь свои средние и высшие учебные заведения, включительно до университетов. Школа должна быть автономна: правительство не должно вмешиваться во внутреннюю жизнь школы. Все учителя (мугалимы) и профессора избираются. Просвещение на местах должно происходить в избах-читальнях.
Параграф 10.
При выработке земельного закона в учредительном собрании в основу должно ложиться наделение землею. В первую очередь туземцев. Надел переселенцев-крестьян до окончания полного надела туземцев не должен производиться. Все ранее отобранные у киргизов переселенцами земли должны быть возвращены обратно. Киргизы должны получать земли с более плодородной почвой через местные комитеты. Личные земельные участки должны принадлежать только земству. Причем при росте населения они отрезаются для прибывших, т.е. надел происходит в этих землях. В Туркестане, кроме наделов землей, должны быть также наделы водой. Пользование землей вообще должно происходить так, чтобы районные и аульные пользовались землей родами, а не отдельными семействами. Продажа земли категорически воспрещается. Все богатства земли: большие леса, реки принадлежат государству и управляются земством.
Автор: кандидат политических наук Ильяс Курманов
Фото: www