Чолпон Джакупова: Если ко мне не прислушаются, то за мной остается право отказаться от участия в Совете

Межведомственной экспертной группе по проведению инвентаризации законодательства отвели слишком мало времени для работы, что может отрицательно сказаться на качестве принятых решений. Таким мнением с Vesti.kg поделилась директор правовой клиники «Адилет», экс-депутат ЖК Чолпон Джакупова, которую пригласили поработать в Совете по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности при президенте.

- Вопрос моего участия в совете согласовывался со мной, но до того, как был подписан указ, и до того, как я ознакомилась со всем составом совета, - отметила она. - Я полагала, что речь идет о неком новом органе при президенте по вопросам реформирования судебной системы. Однако потом стало ясно, что совет будет заниматься и вопросами работы правоохранительных органов. И это правильно. Суды невозможно реформировать, если не касаться работы правоохранительных структур и прокуратуры. Но получив указ, я поняла, что в работе совета могут возникнуть проблемы.

Чолпон Идиновна отметила, что ее смутил состав созданного совета.

- Кроме меня в нем нет ни одного представителя гражданского обществе, -пояснила она.- В состав совета вошли руководители тех органов, которые мы должны реформировать, и несколько депутатов. Но ведь всем понятно, что сами госслужащие считают свою работу хорошей. Да, главы профильных ведомств должны быть там, но также в совет необходимо включить независимых юристов и ученых в сфере юриспруденции. Там должны быть люди, на самом деле желающие завершить эти реформы, которые затянулись на 10 лет.

Вместе с тем Джакупова возмутилась коротким сроком, который отвели на инвентаризацию законов.

- Работа должна завершиться до 10 сентября, - уточнила она. - Проанализировать все законы за это время невозможно, все это приведет к коллапсу правовой системы и в итоге к хаосу. И в условиях такого хаоса мы еще приглашаем в нашу страну инвесторов. В ситуации с таким масштабным пересмотром законодательства не может быть экономического роста. Бизнес просто начнет трясти. А все, что не успеют пересмотреть, подлежит утрате. Все это приведет к огромным правовым пробелам. К тому же сжатые сроки отразятся на качестве работы по вновь принимаемым законам.

Экс-парламентарий также считает, что совет по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности должен одновременно рассматривать имеющиеся законы, а также подготовить стратегию изменений.

- Но для начала надо разработать стратегию, чтобы понимать, в каком направлении двигаться, а потом уже заниматься приведением законов в порядок, - продолжила она. - Сейчас в недрах Генпрокуратуры обсуждается вопрос о возвращении к старым кодексам. В таком случае мы и вовсе придем к коллапсу. Непонятно, что это вообще такое будет. Куда двигаться законотворцам? Госорганы начнут тянуть одеяло на себя, чтобы получить больше полномочий и расширить штат. Это ведомственный подход. С одной стороны, правильно, что при президенте создан подобный совет, но с другой, пока непонятно, чем он будет заниматься.

При этом Чолпон Джакупова сказала, что все равно намерена присутствовать на первых заседаниях совета, дабы поделиться своими сомнениями.

- Я буду настаивать на том, чтобы состав расширили и пригласили к работе независимых юристов, а также ученых в сфере права, - пояснила она. - Также поделюсь мыслями по поводу разработки плана работы и создания концепции. Если же никто не станет прислушиваться, то за мной остается право отказаться от участия в совете.

Напомним, ранее Vesti.kg передавали, что Садыр Жапаров подписал Указ «О Совете по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности при президенте Кыргызской Республики».

Вероника Малышева
Фото www