Menu
RSS

Биз социалдык тармактардабыз:

TwitterFacebookYoutubeInstagramTelegram

Экономикада өзгөчө кырдаал киргизүү - бул кайтарылгыс кесепеттерди алып келчү Пандоранын кутусу

  • жолу 0 кароо

"Кол режимин" башкарууну киргизүү укуктук ченемдерге жана акылга эле каршы келбейт

Вице-премьер, финансы жана экономика министри Акылбек Жапаров сунуштаган мыйзам долбоору сынга туруштук бербейт. Коррупцияга каршы ишкерлер кеңеши, Бизнес-омбудсмен жана башка бизнес ассоциациялар жогоруда аталган мыйзам долбоорун кабыл алууга алып келиши мүмкүн болгон бир катар терс себептерди айтышты. Мындай негизги себептерге коррупциялык тобокелдиктер, ишкерлердин абалынын начарлашы кирет. Башкача айтканда, министрлер кабинети өзүнүн ыйгарым укуктарын ашыкча кеңейтүү чечимин кабыл алды.

Бардык мыйзам долбоорлору 30 күндөн кем эмес коомдук талкуудан өтүшү керек экендигине карабастан, сунушталган мыйзам долбоору Жогорку Кеңеш тарабынан бизнес, башка коомдук уюмдар менен эч кандай талкуусуз эле үч окууда кабыл алынды. Сунушталган мыйзам долбоору үчүн жөнгө салуучу таасирдин анализин иштеп чыгуу боюнча талаптар да этибарга алынган жок.

Мыйзам долбоорунун масштабы коомдун жана экономиканын жашоосунун дээрлик бардык тармактарын камтыйт: салык, бажы, бюджеттик укуктук мамилелер, жер казынасын пайдалануу, лицензиялоо жана уруксат берүү системасы, мамлекеттик сатып алуулар. Ал эми министрлер кабинети өз каалоосу боюнча бул тармактарда "менеджмент" менен алектенет, анын ичинде салык ставкаларын, салыктык эмес төлөмдөрдү, бажы алымдарын жана экономиканы жакшыртуу үчүн башка делген чараларды камтыйт. Бул "чаралардын" баары өлкөнүн башкы мыйзам чыгаруучу органы - Жогорку Кеңешти айланып өтүү менен кабыл алынат.

Пандора кутусу

Мыйзам долбооруна ылайык, республикада түзүлгөн кырдаал экономикага өзгөчө кырдаал киргизүүгө азыр эле мүмкүндүк берет. Ошентип, аны киргизүү үчүн төмөнкү учурлардын биринин башталышы жетиштүү: инфляциянын өсүшү, мамлекеттик карыздын ИДПга карата ашыкча болушу, соода жүгүртүүнүн начарлашы, инвестициялык климаттын начарлашы, экономиканын начарлашы өзгөчө кырдаалдын натыйжасында (мисалы, коронавирустук пандемияга байланыштуу).

Өзгөчө кырдаалдарды киргизүүгө мүмкүндүк берүүчү мыйзам долбоорунда каралган ар бир кырдаал үчүн тиешелүү шарттар каралган (мисалы, инвестициялык климаттын начарлашы, чет өлкөлүк түз инвестициялардын агымынын эки чейректин ичинде 20 пайызга өсүшү). Жана бул өлкөдөгү инвестициялар менен алардын абалынын начарлашын жөнгө салган Улуттук статистикалык комитеттин маалыматтарын эске алуу менен министрлер кабинетинин "колун чечүүгө" бардык негиздер бар экенин билдирет. Бул мыйзам долбоорун кабыл алуу Пандоранын кутусун ачканга барабар.

Инвестиция тартуу максатында салык ставкаларын төмөндөтүү боюнча чечим кабыл алынат деп божомолдоого болот. Мисалы, бул республиканын инвестициялык жагымдуулугун камсыздоо үчүн Өзбекстандын жетекчилиги тарабынан жарыяланган кадамдар. Бирок министрлер кабинетинен салык жүгүн азайтууну күтсөк болобу
бюджетти толтуруу максатында бизнес же бизнес секторуна башка жеңилдиктерди берүүбү? Кантсе да, салыкты кыскартуу жана жөнөкөйлөтүлгөн салыктык тоскоолдуктар аркылуу экономикалык өсүштү стимулдаштырууга мүмкүндүк берген мамиленин маанилүүлүгүн түшүндүрүүгө арзыйбы? Инвестициялардын агып кетишинин, инфляциянын жана азык -түлүктүн баасынын өсүшүнүн, энергетикалык кризистин жана "бюджеттин тешиктеринин" фонунда гана бизнес сектору үчүн кандайдыр бир жеңилдикти күтүү кыйын. Ошол эле учурда, эксперттер жеке адамдарга кандайдыр бир салык же башка жеңилдиктер колдонулушу мүмкүн экенин жокко чыгарышпайт, муну менен мындай чечимдерди кабыл алууда коррупцияга негиз түзүлөт.

Эч нерсе туруктуу эмес, убактылуу

Башка нерселер менен катар башка дагы бир катар суроолор туулат. Качанкыга чейин экономикага өзгөчө кырдаал киргизилет? Бизнес секторунун укуктук жана финансылык абалын начарлатуучу ченемдик укуктук актылардын артка күчүнө тыюу салуу талабы болобу? Эгерде өзгөчө кырдаал алынып салынса, министрлер кабинети тарабынан көрүлгөн "чаралар" жокко чыгарылабы? Ушундан келип чыгат, ченемдик укуктук актыларды кароо боюнча мыйзамдардын талаптарын бузуу менен Жогорку Кеңеш тарабынан кабыл алынган бул мыйзам долбоору, мыйзамдуулукту камсыз кылуу үчүн бизнес секторуна үмүт бергенге караганда, көбүрөөк суроолорду жана кооптонууларды жаратат. жалпы акылдын таралышы. Президент колдоо жана инвестиция тартуу боюнча жарлыктарын камсыздоодо мындай демилгелерге жол бербейт деп үмүттөнүү керек.

 

Бизди Телеграм каналыбыздан окуңуз
Ой-пикир кошуңуз


Наверх