Юрист: Мындай чечимден кийин Конституциялык палатанын судьялары тарашы керек

Жогорку Соттун Конституциялык палатасы бийликти парламент сыяктуу эле жүргүздү. Мындай пикирин Vesti.kg сайтына юридика илимдеринин доктору, БШКнын мүчөсү Кайрат Осмоналиев билдирди.

- Өкүнгөндөн тышкары, алардын чечими эч кандай себеп болбойт, бирок аларга кысым көрсөтүлүп жатканы айдан ачык.  - Бирок баарынан дагы соттордун эч кимиси өзгөчө пикирин билдирбегени капа кылат. Алардын айрымдары суук тийип кетти, ал эми айрымдары жылуу ордун жоготкусу келбейт жана Конституциялык палатанын жаңы курамына кирүү үчүн жагымдуулукка умтулушат. Конституциялык соттун судьялары 70 миң сомдун тегерегинде айлык алышат, андан тышкары, алар бонустарды жана ар кандай төлөмдөрдү алышат.

Кайрат Медербекович Конституциялык палатанын өзү Венеция комиссиясына кеңеш сурап кайрылып, бирок андан кийин анын сунуштарын укпай койгонуна таң калат.

-Жана бул олуттуу кесепеттерге алып келет, - деп белгиледи ал. - Азыр дегенде эл аралык аренада өлкөбүздүн кадыр-баркы түштү. Эч кандай демократия жөнүндө сөз болушу мүмкүн эмес. Мындай чечимден кийин Конституциялык палатанын судьялары өзүлөрү тарашы керек.

Өз кезегинде дагы бир адвокат Нурбек Токтакунов Кыргызстанга Конституциялык палатанын такыр кереги жок деп эсептейт. Бул тууралуу ал социалдык тармакка жазып чыкты.

"Конституциялык Соттун кереги жок, келечекте ал жоюлушу керек" деп ишенет ал. - Конституциялык соттор постсоветтик мейкиндикте мыйзамдуулукту жана конституционализмди бекемдөө максатында кеңири жайылды. Бирок биз үчүн бул тескери натыйжага алып келди. Башкача айтканда, көзкарандысыздыктын башынан тартып эле конституциялык соттор башкаруучу топтордун бардык антиконституциялык аракеттерине, учурдагы президентке жагуу үчүн Баш мыйзамга туруктуу өзгөртүүлөрдү киргизип, конституцияга ылайык көрүнүшүн берген. "

Токтакунов кошумчалагандай, коомдук аң-сезимде Конституциялык Сот эчак эле президенттерге кызмат кылган аянычтуу, алсыз эрктүү органга айланган.

"Жана бул көрүнүштү мындан ары коомдук аң-сезимден тазалоо мүмкүн эмес", - деп нааразы болду ал. - Конституциялык Соттун жоюлушунун оң натыйжасы Конституциянын түздөн-түз күчүн актуалдаштыруу болот. Эгерде кандайдыр бир мыйзам Негизги Мыйзамга каршы келсе, анда мамлекеттик органдар Конституцияны түздөн-түз колдоно алышат. Мындай аракеттердин конституциялуулугу жөнүндө талаштар административдик сот тутуму тарабынан каралууга тийиш ”.

Конституциялык палатанын кечээки өкүмү боюнча конституциялык мыйзамдар боюнча эксперт Сания Токтогазиева дагы өз оюн билдирди. Анын сөздөрүн Медиа Полиси Институту социалдык тармакка жарыялады.

"Мен бул чечимден аябай капа болдум" деди Токтогазиева. - Менин оюмча, Конституциялык палатанын жүйөлөрү таптакыр ынанымдуу эмес. Өтүнмө ээлери мыйзамды кабыл алуунун мазмуну жана жол-жобосу боюнча конституцияга каршы чыгышты ».
Эксперт талашка түшкөн конституциялык мыйзам белгиленген мыйзамды, тартипти бузуу менен кабыл алынгандыгын - мыйзам чыгаруу процессинин баскычын айланып өтүп, бир эле учурда үч окууда белгиледи.

Жана палатанын айтымында, ЖК өзүнүн эрежелеринде каралган өзгөчө режимде талаштуу конституциялык мыйзамды кабыл алуу үчүн бардык расмий негиздерге ээ. Ал эки мисал келтирди:

1) коронавирус пандемиясына байланыштуу өзгөчө кырдаалды киргизүү жөнүндө 22-марттагы өкмөттүн буйругу;
2) массалык баш аламандык менен коштолгон жана социалдык туруксуздуктун бардык контурлары болгон 5-октябрдагы окуялар.

"Биринчи пунктта, түшүнүктөрдүн ордун алмаштыруу бар" дейт басылма. - Эгерде ченемдик укуктук актыларга ылайык мыйзамды өзгөчө режимде кабыл алуу, эгерде бул мыйзам өзгөчө кырдаалдын себептерин жоюуга багытталган болсо, мүмкүн болмок. Шайлоо жөнүндө конституциялык мыйзамдын ченемдеринин токтотулушу өзгөчө кырдаалдардын ушул себептерин жоюуга кандайча багытталган?

5-6-октябрь окуяларына байланыштуу. Бизде иш жүзүндө жарандардын бузулган укуктары менен эркиндиктерин калыбына келтирүү түрүндө тез арада иш-аракеттерди талап кылган коомдук-саясий кризис жана туруксуздук болгон. Биздин укуктар бузулду, жана кырдаалды стабилдештирүү кайталап шайлоону дайындоо аркылуу биздин укугубузду калыбына келтирүү болмок. Бирок каршы болгон мыйзам коомдук-саясий кризисти турукташтырууга багытталган эмес. Ал жөн гана тескерисинче, шайлоо жараянын токтотуп койду. "

Негизинен, арыз ээлери шайлоо жараянын токтотуу биздин шайлоо укуктарыбызды чектеп жаткандыгы жөнүндө талашып-тартышты.
Палата пропорционалдык жана пропорционалдык принциптин чегинде бул чектөөнүн толук анализин берген жок, бирок Конституциянын 20-беренесине ылайык, жарандардын укуктары менен эркиндиктерине карата кандайдыр бир чектөөлөр пропорционалдык баалоодон өтүшү керек.

Сания Токтогазиева КП өз чечиминде ЖКнын ыйгарым укуктарынын чегин көрсөткөн эмес деп кейийт жана 6-чакырылыштагы ЖК конституциялык реформаны жүргүзө алабы деп атайын жооп берген жокпу?

«Муну менен алар Венеция комиссиясынын корутундусун четке кагышты, анда конституциялык реформа катары өзгөчө кырдаал учурунда парламент өзгөчө кырдаалды кабыл ала албайт деп айтылган.

Чечимдин эң өкүнүчтүү учуру - палата үчүн конституциялык реформа ЖКнын гана ниети, жана ал ЖКнын али жасала элек иш-аракеттеринин пропорционалдуулугун баалай албайт. Бул жерде мен Конституциялык палатанын жүйөлөрү менен таптакыр макул эмесмин.

Конституциялык палатанын тарыхый миссиясы жана өмүрүндө биринчи жолу чыныгы көзкарандысыз сот бийлигин жүзөгө ашыруу жана бул окуяларга чыныгы укуктук баа берүү мүмкүнчүлүгү болгон. Менин оюмча, алар бул миссияны аткара алышкан жок. Эртеби-кечпи тарых бул окуяларга, анын ичинде Конституциялык палатанын чечимине баа берет », - деп жыйынтыктады ал.

Эске салсак, кечээ Конституциялык палата парламенттик шайлоонун жылдырылышын мыйзамдуу деп таап, Клара Сооронкулованын өтүнүчүн канааттандыруудан баш тарткан.

Вероника Малышева
Сүрөт www