Алексей Елисеев: Чиновниктер “Кумтөр” маселеси боюнча ар тараптуу көзкарашта болушат
ЦАРИИнин экс-башчысы кен боюнча айрым суроолорду компетентсиз адамдар көтөрүп чыгат деп эсептейт
Кыргыз Республикасынын Өнүктүрүү, Инвестициялар жана Инновациялар боюнча Борбордук Агенттигинин (ЦАРИИ) мурдагы башчысы Алексей Елисеев 2009-жылдагы келишим боюнча, кыргыз тарап кошумча 16 миң гектар жерди "Центеррага" өткөрүп берген деген маалыматка комментарий берди.
Төмөндө Елисеевдин түшүндүрмөсүнүн текстин жарыялайбыз:
«Кумтөр долбоорунун концессиялык аянтын кеңейтүү боюнча акыркы божомолдор 2007-жылдын 30-августундагы Долбоор боюнча Келишимдин жана 2009-жылдын 24-апрелиндеги Келишимдин шарттарын, ошондой эле талаш-тартышка мамлекеттик жогорку кызмат адамдарынын катышуусу, көзкарандысыз кесипкөй түшүндүрмөлөрдү талап кылат. Мындай түшүндүрмө эч кандай саясий өңү жок документалдуу фактыларга гана негизделиши керек, анткени болбосо саясий талкууда дагы колдонсо болот, бул көзкарандысыз эксперттин корутундусу үчүн жөн гана кабыл алынгыс. Ошентип, бул кыскача талдоонун бирден-бир максаты - жооптуу кызмат адамдарына жана коомчулукка тиркелген булактарды изилдөө менен оңой текшериле турган айрым фактылык жагдайларды берүү. Жарыяланган анализ пайдалуу болуп, ушул маселе боюнча дагы түшүнбөстүктөрдү болтурбоого жардам берет деп ишенебиз.
Биринчи кезекте, өкмөт (премьер-министр А.Ш. Атамбаев) менен “Кумтөр” долбоорун ишке ашыруунун жаңы шарттары жөнүндө Макулдашуунун 2.4-пунктуна ылайык, CENTERRA GOLD INC. (өкүлү Хоменюк Л.А. өкүлү) 2007-жылдын 30-августундагы “Тараптар КГКнын азыркы геологиялык чалгындоо жана иштетүү лицензиясынын аймагын камтыган кеңейтилген Концессиялык Келишимди түзүшөт. КГКнын кеңейтилген концессиялык аймагындагы кендерди чалгындоо, иштетүү жана өндүрүү боюнча укуктары чектелбейт. " Бул келишим, ошондой эле, Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2007-жылдын 30-августундагы No 382 токтому менен бекитилген (Кыргыз Республикасынын Премьер-министри А.Ш. Атамбаев кол койгон).
CENTERRA GOLD INC директорлор кеңешинин чечимине ылайык. 2007-жылдын 28-августунда, Кумтөр долбоорунун концессиялык аянтын кеңейтүү үчүн Камеко корпорациясынын пайдасына 1000000 кошумча казыналык акцияларды чыгаруу жолу менен төлөнгөн (Кыргыз Республикасынын Өкмөтү менен Камеконун ортосундагы өз ара колдоо келишиминин 1.1-пункту) Corporation).
2007-жылдын 30-августунда "CENTERRA GOLD INC." Компаниясы коомдук жаңылык чыгарды (http://centerragold.com/sites/default/files/news-releases-en/cg-08302007-en.pdf) “Centerra Gold Inc. (TSE: CG) бүгүнкү күндө ушул компания жана Камеко Корпорациясы Кыргыз Республикасынын өкмөтү менен милдеттүү келишимге жетишкендигин, бул өкмөткө Кумтөр долбоорун узак мөөнөттүү өнүктүрүүнү улантуу үчүн Центерранын толук милдеттенмесин жана колдоосун камсыз кылгандыгын билдирет. Бул келишим ошондой эле компаниянын учурдагы концессиялык аянтын 25000 гектардан ашыкка кеңейтип, учурдагы геологиялык чалгындоо лицензиясында камтылган аянтты толугу менен камтыйт жана Кумтөрдүн иши үчүн жөнөкөйлөтүлгөн, туруктуу жана божомолдонгон салык режимин орнотот. ”
Cameco Corporation (http://www.cameco.com/media/news_releases/2007/?id=196) 2007-жылдын 30-августунда өзүнүн пресс-релизин жарыялады, анда башка нерселер менен катар “Камеко корпорациясы бүгүн өзү жана Centerra Gold Inc. Кыргызстандын өкмөтү менен милдеттүү келишимге кол койду. Келишимдердин шарттарына ылайык, кыргыз өкмөтү менен "Кыргызалтын" Кумтөр долбоорун узак мөөнөттүү иштетүүнү улантууда "Центеррага" колдоо көрсөтүүнү макулдашты, ошондой эле "Камеконун" "Центеррага" болгон кызыгуусунан чыгуу мүмкүнчүлүгүн өркүндөтүү жөнүндө макулдашышты. Жооп иретинде, Кыргыз өкмөтү бүгүн кол коюлган келишимде мыйзамдуу түрдө аныкталгандан кийин, 32,3 миллион (Камекодон 22,3 миллион жана Центеррадагы 10 миллион казына акциясы) жабылып калат. “Центерра” менен түзүлгөн келишимде кыргыз өкмөтүнүн “Центерранын” ишмердүүлүгүнө ар тараптуу колдоо көрсөтүлөт жана кендин учурдагы концессиялык аянты 25000 гектардан ашыкка кеңейтилип, учурдагы геологиялык чалгындоо лицензиясынын бардык аянтын камтыйт ”.
Ошентип, Кыргыз Республикасынын Премьер-министри Атамбаев Алмазбек Шаршеновичтин 2007-жылдын 30-августунда «CENTERRA GOLD INC» компаниялары менен келишимдерге кол койгону факт. жана Cameco корпорациясы, ал Кыргыз Республикасы CENTERRA GOLD INC үчүн кеңейтти. 25 миң гектардан ашык Кумтөр долбоорунун концессиялык аянты. Бул кеңейтилген концессияга Кумтөр Голд Компанинин ошол кездеги геологиялык чалгындоо жана иштетүү лицензияларынын аянты кирген. Кеңейтилген концессия үчүн төлөм катары, Кыргыз Республикасын CENTERRA GOLD INC которушу керек болчу. 10 миллион казына акциялары, аларды өткөрүп берүү белгисиз себептерден улам Кыргызстандын коомчулугу үчүн аларды Камеко корпорациясынын пайдасына чечип алышкан.
Так ушул эле концессияны кеңейтүү 2009-жылдын 24-апрелинде, Кыргыз Республикасынын Премьер-министри Игорь Чудинов кол койгон Кумтөр долбоору боюнча жаңы шарттар жөнүндө Макулдашууда каралган. Ушул Макулдашуунун 1.2-пунктуна ылайык, “Тараптар 1-Тиркемеде көрсөтүлгөндөй, 1-Тиркемеде көрсөтүлгөн концессиялык аянтты (мындан ары мындай концессиялык аянтты, анын кеңейишин эске алуу менен) кеңейтүүнү карайт деп макулдашылган Долбоордук келишимдер. , - "Кеңейтилген Концессиялык Аймак"), КГКнын кызыкчылыгында, ушундай Кеңейтилген Концессиялык аянтчага карата укуктарды берүү менен. " Ошол эле учурда, 2009-жылдагы Келишимде, концессиянын кеңейиши үчүн эки тараптуу канааттануу, CENTERRA GOLD INC. Компаниясынын 18 232 615 казына акцияларын Кыргыз Республикасынын пайдасына чыгаруу түрүндө аныкталган.
Бирок, концессияны кеңейтүүдө 2007-жылдагы келишимдин авторлоруна дагы, 2009-жылкы келишимдин тараптарына дагы кандайдыр бир божомолдорго жана айыптоолорго таптакыр орун болбошу керек. Чындыгында, Кумтөр Голд Компанинин геологиялык чалгындоо жана иштетүү иштерине берилген лицензияларынын аймагына концессиянын кеңейиши өзгөчө техникалык мүнөзгө ээ болгон, анткени долбоор башталган мезгилден баштап эле долбоордук компаниялар көрсөтүлгөн кеңейтилген аянттарга укукка ээ болушкан. Кумтөр кенин.
Ошентип, 1992-жылдын 4-декабрындагы Кумтөр кени боюнча Башкы келишим Кумтөр Голд Компаниине Кумтөр кенинин айланасындагы бардык пайдалуу кендерди иштетүүгө өзгөчө укук берген. Генералдык Макулдашуунун 4.13-беренеси 1994-жылдын 30-майында өзгөртүлгөн "Кумтөр Голд Компани" "Кумтөр кенинин периметринин айланасында 7,5 чакырым радиуста аймакта инвестициялоо жана геологиялык чалгындоо иштерин жүргүзүү боюнча артыкчылыктуу укукка" кепилдик берген. Бул укуктар жана кепилдиктер 2003-жылдын 31-декабрындагы Инвестициялык келишимде кайрадан көрсөтүлгөн.
Ушул инвестициялык милдеттенмелердин алкагында, Кыргыз Республикасынын мамлекеттик бийлик органдары «Кумтөр Голд Компани» тарабынан геологиялык чалгындоого жана Кумтөр кенинин капталдарын иштетүүгө бир нече лицензиялар берилди, анын ичинде: Геологиялык чалгындоого 19.12-ж. № Ау-79-97 лицензиясы. 1997 ("Кумтөр аянты" участогу үчүн), 2005-жылдын 22-июлундагы № AE-147 лицензиясы (Түштүк-Батыш участогу үчүн), 2007-жылдын 30-ноябрындагы № AE-15-21 лицензиясы (Сарытөр үчүн) сайт).
Мындан тышкары, буга чейин 2004-жылы Торонто Фондулук Биржасында (IPO) алгачкы ачык сунуш менен, CENTERRA GOLD INC. өзүнүн запастарында жана ресурстарында, рынокко 19.12.1997-ж. № Au-79-97 лицензиясы боюнча бардык чалгындоо аянтынын укуктарын сунуш кылган.
2006-жылы Кумтөр Голд Компанинин укуктары кыргыз чиновниктери тарабынан суралганда, CENTERRA GOLD INC. АКШ долларынан ашык суммадагы ЮНСИТРАЛ эрежелерине ылайык эл аралык арбитражды козгогон, ал башында 2007-жылдын 30-августундагы Келишим менен токтотулган жана 2009-жылдын 24-апрелиндеги Келишим менен чечилген (доогердин анын бардык дооматтарынан баш тартуу).
Жогоруда баяндалгандардын негизинде, 2007 жана 2009-жылдары Кумтөр долбоорунун концессиялык аймагын кеңейтүү маселеси же бул жаатта жетиштүү маалыматка же билимге ээ эмес, же адилетсиз түрдө бурмалаган адамдар тарабынан көтөрүлүп жатат деген бир жыйынтыкка келсек болот. Биздин мамлекеттин жооптуу кызмат адамдарын алмаштырган жана туура эмес маалымат берген чыныгы окуялар жана фактылар. Ушул учурлардын бири дагы Кыргызстандын канадалык инвесторлор менен сүйлөшүү процессиндеги абалын жакшыртпайт, тескерисинче, сүйлөшүүчүлөрдүн компетенттүүлүгүнө байланыштуу негиздүү күмөндөрдү жаратат. "
Булак: Kyrgyztoday
Сүрөт www