Көзкарандысыз юристтер жаңы Кылмыш кодексиндеги жек көрүүчүлүктү козуткан катаал жазага кабатыр

"Медиа саясат институту" коомдук фонду Башкы прокуратурага жаңы Кылмыш кодексиндеги жек көрүүчүлүктү козуткандыгы үчүн жазаны өзгөртүүнү сунуштоодо.

Төмөндө биз башкы көзөмөл органына кайрылууну жарыялайбыз:

"Кыргыз Республикасынын Башкы прокуратурасы Кылмыш-жаза кодексинин долбоорунун 327-беренесинин 1-бөлүгүндө (Расалык, этникалык, улуттук, диний же региондор аралык кастыкты (жек көрүүчүлүктү) козутуу) беш жылга чейинки мөөнөткө эркиндигинен ажыратууну кароону сунуштоодо. Жогорудагы берененин 1-бөлүгү оңой эмес кылмыштардын категориясына кирет.Кыргыз Республикасынын Башкы прокуратурасы тарабынан 2021-жылдын 2-июнундагы конференцияда, Кыргыз Республикасынын Башкы прокуратурасы тарабынан сунушталган электрондук материалдарда белгилүү болгон. Кылмыш-жаза кодекси, Жазык-аткаруу кодексинин Жазык-процесстик кодекси, Укук бузуулар жөнүндө кодекс.

Жана азыркы Кылмыш-жаза кодексинде беш жылдан жети жылга чейинки мөөнөткө эркинен ажыратуу түрүндөгү катаал жана диспропорциялуу жоопкерчилик каралган (макаланын биринчи бөлүгүнө ылайык), сунушталып жаткан өзгөртүүлөр көйгөйлүү көрүнөт жана соттун чечимдеринде коррупциянын олуттуу тобокелдиктерин шарттайт. Сунуш кылынган редакция, укуктук жоопкерчилик чараларын укук бузууларды алдын алууга багытталган таасир этүү чарасынан адамдын жана жарандын эркиндигин чектөөнүн, ашыкча, негизсиз чектөөнүн куралына айландырат.

Биринчиден, сунушталып жаткан бөгөт коюу чарасы сот тарабынан чечмелениши үчүн өтө кеңири чөйрөнү жана соттун ашыкча каалоосу боюнча 1-бөлүгүнө алты айдан беш жылга чейинки мөөнөткө эркинен ажыратуу, 2-бөлүгүнө - беш жылдан он жылга чейинки мөөнөткө эркиндигинен ажыратуу жазасын берет. Бул жагдай сөзсүз түрдө соттогу коррупциянын көрүнүштөрүнө алып келет деп ишенебиз. Ошондуктан, ушул беренеге ылайык, мыйзамда так аныктала турган билдирүүлөрдүн ар кандай түрлөрү үчүн санкциялардын градациясын орнотуу керек.

Экинчиден, бир гана эркинен ажыратуу өкүмүн чыгаруу ачыктан-ачык пропорциялуу эмес, айрыкча, эгерде алар зомбулукка же башка олуттуу зыянга алып келбесе, алардын максаты болбогон сөздөргө карата колдонулушу мүмкүн. Россияда дагы, бул берене санкциялардын кеңейтилген мүнөздөмөсүн камсыз кылган принципти өзгөрткөн жок - бул административдик жоопкерчиликке алгачкы тартуу, эгерде бул кылмыш адам тарабынан кайрадан жасалса, кылмыш жоопкерчилиги колдонулат, жана айыптын түрү, түзөтүү жумуштары жана андан кийин гана эркинен ажыратуу.

Бизде таптакыр башка көрүнүш бар: кылмыш курамы тарабынан каралган субъекттин мүмкүн болгон ар кандай иш-аракеттери үчүн жазанын бир гана түрү - эркиндигинен ажыратуу белгиленген. Анын үстүнө, коомдук коркунучтун деңгээлине жараша жазалардын дифференциациясы жок. Жаза белгилөөдө сот үчүн башка альтернативанын жоктугу (эркинен ажыратуудан башка), коомго өзгөчө коркунуч туудурбагандар, мазмунуна ылайык, түрткү бере албаган адепсиз комментарийлер үчүн эркиндигинен ажыратылышына алып келет. узак мезгилдерди камтыган жек көрүүчүлүк.

Ушуга байланыштуу, конституциялык маанилүү максаттарга жетүү менен, ашыкча болбогон жана башкалардын укуктары менен эркиндиктерин жетиштүү деңгээлде коргоого мүмкүндүк берген пропорционалдуу, адилеттүү жазалардын түрлөрүн караштыруу керек. Мисалы, бир катар учурларда жазанын кылмыш-укуктук максаттары адамды коомдон бөлүнүп калууга байланышпаган кылмыш жоопкерчилигине тартуу жолу менен ишке ашышы мүмкүн.

Түрмө көйгөйдүн чечими болуп, өтө коркунучтуу учурларда гана, коомдук зыян келтирүүчү кесепеттерге алып келүү коркунучу пайда болот. Мисалы, эгерде этникалык негизге таянып зомбулукка чакыруу тараткан адам түздөн-түз ниеттүүлүккө жана адамдардын белгилүү бир тобунун ортосунда жек көрүү сезимин козгоого жөндөмдүү болсо.

Жогоруда баяндалгандардын негизинде,ИМП Кылмыштар жөнүндө кодекстин долбоорунда каралган (башкаруу тартибине каршы мыйзам бузуулар жөнүндө) санкциялардын чегинде кастыкты козуткандыгы үчүн жоопкерчиликти белгилөөнү сунуш кылат. Жана бир жыл ичинде ушул сыяктуу иш-аракет үчүн бир нече жолу сот жообуна тартылган учурда, 327-берене боюнча жоопко тартылышы керек, анда эркиндигинен ажыратуу менен катар жазанын альтернативдүү түрлөрү: айып пул, түзөтүү жумуштары каралган. Ошол эле учурда, "жарандардын эксклюзивдүүлүгүн, артыкчылыгын же төмөндүгүн үгүттөө", ошондой эле "улуттук кадыр-баркын кемсинтүү" деген сөздөрдү эске албаганда, эркиндигинен ажыратуу түрүндөгү жазаны үч жылга чейин кыскартуу.

Сүрөт www