Мелис Турганбаев: Жаңы кодекстерди жана мыйзамдарды иштеп чыгып, кабыл алып жатканда ИИМдин пикири эч кимди кызыктырган жок

Учурда Ички иштер министрлиги тарабынан Кыргыз Республикасынын мурун кабыл алынган Кодекстерине өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү боюнча талкуулар жүрүп жатат, буга байланыштуу мен бул маселе боюнча өз ойлорум менен бөлүшүүнү туура көрдүм. Мыйзамдардын жана кодекстердин долбоорлорун иштеп чыгуу учурунда биз тажрыйбалуу адистерди киргизүүнү сунуш кылганбыз, бирок жумушчу топ Ички иштер министрлигинин кызматкерлеринин жакын келишине жол берген жок.

Ошол учурда мен бул Кодекстердин албетте артыкчылыктары бар экендигин, ошол эле учурда жүргүзүлүп жаткан ыкчам издөө иш-аракеттерине, ыкчам укук коргоо органдарынын кызматкерлеринин кылмыштуулукка каршы күрөшүү, кылмыштардын бетин ачуу жана коомдук тартипти сактоо боюнча иш-аракеттерине олуттуу зыян келтирип жаткандыгын кабарлагам. жана иш жүзүндө бул түзөт
олуттуу көйгөйлөр жана кыйынчылыктар. Биздин пикирлер эске алынышы керек деди жана жакын арада күчүнө киришине каршы болду
Коддору.

Ошол учурда жаңы Кодекстерди иштеп жаткан Ички иштер министрлигине бир нече жолу жумушчу топ чакырылган. Алардын теориялык билим деңгээли жакшы болсо дагы, ИИМде практикалык тажрыйбасы мол кызматкерлер, анын ичинде илимдин докторлору, ИИМдин Академиясынын профессордук-окутуучулук курамы болгон. Биз аларга биргеликте жана концертте иштөөнү сунуштадык. Албетте, теориялык бөлүк иштин маанилүү бөлүгү, бирок практикалык билимди жана тажрыйбаны колдонуу керек болчу. Алар биз үчүн мыйзамдарды иштеп чыгып жаткандыктан, мыйзам чыгаруу ишинин мазмунун жана багыттарын көрсөтүп, практикалык сунуштарыбызды карап чыгууну сунуш кылдык, бирок алар келген жок, өкмөт мыйзам долбоорлорун парламентке жөнөттү. Андан кийин Өкмөттөн сунуштарды киргизүү боюнча кат келди. Жол-жобосу төмөнкүдөй болгон.

Акыйкаттык үчүн айта кетишим керек, биз кабыл алынган мыйзамдар боюнча ондогон сунуштарды берип, бүгүнкү күндө айтылып жаткан кемчиликтерди айтууга аракет кылдык. Биздин сунуштар жана сунуштар таптакыр каралган жок. Мыйзам шашылыш түрдө кабыл алынып, кол коюлду. Мыйзам долбоору күч менен өткөрүлүп берилген. Жаңы Кодекстердин жана Мыйзамдардын күчүнө кириши 2019-жылдын 1-январына жылдырылды. Ушул эки жылдын ичинде кодекстер коомдо жана мамлекетте унутулуп калган. Жаңы мыйзамдардын киргизилиши саясатташтырылган чечимдер менен кийинкиге калтырылды.

Биздин пикирлер эч ким тарабынан эске алынган жок, бул мыйзам чегинде кылмыштуулукка каршы күрөшүүдө тоскоолдуктар жаралгандыгына алып келди. 2019-жылга 3-4 ай калганда, жаңы мыйзамдарды кабыл алууга даярдыктар башталды, андан кийин дагы кабыл алынган Кодекстерди токтото турууга мүмкүнчүлүк бар болчу, бирок укук коргоо органдарынын башчылары Президентти ишендирүүгө батына алышкан жок, андан кийин көйгөйлөр башталды биринин артынан бири пайда болуу. Мыйзам долбоорлорун иштеп чыгуучулар 2019-жылы күчүнө кирген жаңы кодекстер жарандардын укуктарын жана кызыкчылыктарын жогорку деңгээлде коргоого, кылмыштуулук менен жакшы күрөшүүгө жана өркүндөтүүгө жардам берет деп эсептешкен
кылмыштарды ачуунун жана тергөөнүн сапаты.

2019-жылдын октябрь айында маектешүү болуп жаткан өзгөрүүлөргө байланыштуу тынчсыздануумду билдирип, реформа иштери башка жолдор менен жана башка жолдор менен жүргүзүлүшү керектигин белгилеп, жолдору жөнүндө сүйлөштүм. Албетте, тажрыйбадан алыс адамдар, мамлекет башчысын курчап алышкан, менин келечектеги укуктук тутумдун деңгээлин көтөрүүгө болгон аракетимди ага башкача сунуштап, жеткирип турушту, мени сындашты, биздин жаңы кодекстер боюнча сунуштарыбыз эске алынган жок . Ички иштер министрлигинин ири практикалык, теориялык билими жана дээрлик бир кылымдык тажрыйбасы четке кагылды.

Акыры эмне болду? Кылмыш иликтөө боюнча тажрыйбалуу адистер жумуштан кетип, мурда пенсияга чыгышкан. Тергөө органдары дагы кыйынчылыктарга туш болушту, жумуштун оордугуна байланыштуу кесипкөй кызматкерлер башка кызматтарга кете башташты. Ыкчам издөө иш-аракеттери иш жүзүндө кыскарган. Кылмыш иликтөө бөлүмүндө кескин кыскартуу башталды.
Проблемалуу суроолор жоопсуз калды: кылмыштарды ким ачат? Ишти ким жүргүзүп, кан соргуч кылмышкерлерди кармайт? Мурда кылмыштуулукка каршы күрөшүү максатында жүргүзүлгөн профилактикалык иштер эч нерсеге жарабай калган.

Ошол маектен кийин, мен жаңы мыйзамдардын кесепеттери, ыкчам-издөө иш-аракеттеринин жок кылынышы, кылмыштуулуктун өсүшү жана кылмыш иликтөө бөлүмүнүн кыскартылышы жөнүндө ачуу чындыкты айтып, мени Ак үйгө жана прокуратурага чакырышты . Чындыкты айтып жаткандыктан, актанган жокмун. Менин кызматыма шек келтирген чиновниктер кылмыш иликтөө бөлүмүндө бир күн иштеген жок, тескерисинче бардык укук коргоо органдарынын ишин көзөмөлдөштү. Ички иштер органдары өз ишинин жүрүшүндө көптөгөн көйгөйлөргө жана каталарга туш болушкан. Белгилей кетсек, кылмыштуулукка каршы күрөшүү багыттарынын бири болгон ыкчам издөө иш-аракеттерин басаңдатуу жана кыскартуу аракеттери болгон.

Азыр ушул Кодекстердин чечилиши керек болгон негизги багыттарынын кемчиликтери жөнүндө сүйлөшүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болгонума кубанычтамын. Баары өз ордуна келиши керек. Эгер кимдир бирөө кылмыш кылган болсо, ал жооп бериши керек. Албетте, адамгерчилик жана акыйкаттык керек, модернизация жана реформалар заман талабына шайкеш келиши керек. Өлкөнүн коопсуздугу баарынан маанилүү. Жоопкерсиздик менен көмүлгөн Патрулдук милиция долбоорум кылмыштуулукка каршы күрөшүүдө жана мыйзамдуулукту камсыз кылууда натыйжалуу болуп чыккандыгын мезгил көрсөттү. Кийинчерээк милициянын кайгуул кызматы кайрадан кайтарылды.

Мен өмүр бою кылмыш иликтөө бөлүмүндө иштедим жана бул көйгөйдү жакшы түшүнөм. Мурда алар бизди уккусу келбесе, эми Ички иштер министрлиги бул багытта бекем иштеп, мыйзам долбоорлорун заманбап талаптарга ылайык сунуштап жаткандыгын колдойм.

Мелис Турганбаев,
милициянын генерал-майору
Сүрөт www